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中央政治局會議傳遞明年經(jīng)濟(jì)政策新信號(之二)

 

 

著力擴(kuò)大內(nèi)需 注重改善民生

    當(dāng)下,世界經(jīng)濟(jì)形勢一片低迷,依賴出口的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路明顯受阻,明年乃至未來更長一段時期應(yīng)該依托什么來保證中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長?

 

    這次會議強(qiáng)調(diào),要著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求,完善促進(jìn)消費(fèi)的政策,努力提高居民消費(fèi)能力,增加中低收入者收入。

 

    這次會議提出了明年的“四個著力”:著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排,著力深化改革開放,著力保障和改善民生。擴(kuò)大內(nèi)需被放在首位,而改善民生與擴(kuò)大內(nèi)需息息相關(guān)。

 

    “從拉動經(jīng)濟(jì)的三駕馬車來看,明年出口動力較弱,投資需要培養(yǎng)新的增長點,消費(fèi)肩負(fù)著更加重要的使命。”國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長巴曙松說。

 

    不過,擴(kuò)大消費(fèi)目前還面臨很多制約。今年物價上漲較快,但城鎮(zhèn)居民實際收入增速沒有實現(xiàn)與GDP增速同步。同時,消費(fèi)的擴(kuò)大,需要有完善的社會保障和公共服務(wù)作為依托。

 

    這次會議提出,明年要加強(qiáng)以改善民生為重點的各項社會建設(shè),加快教育事業(yè)改革發(fā)展,堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,健全社會保障體系。

 

    巴曙松建議,實施積極財政政策可以更多圍繞民生加大投入,強(qiáng)化政府在教育、醫(yī)療等方面的公共服務(wù)職責(zé),減少消費(fèi)者后顧之憂,以此帶動消費(fèi)需求。

 

保持物價總水平基本穩(wěn)定  處理好增長、結(jié)構(gòu)、物價三者關(guān)系

    最新數(shù)據(jù)顯示,11月份我國CPI和PPI同比漲幅大幅回落,環(huán)比雙雙轉(zhuǎn)負(fù)。在這種情況下,穩(wěn)定物價是否依然是明年宏觀政策的重要目標(biāo)?這次會議明確,明年要努力保持物價總水平基本穩(wěn)定。

 

    “現(xiàn)在的物價雖然快速上漲勢頭被遏制住了,但是價格總水平還不低,成本推動因素日益增強(qiáng),輸入性通脹因素還存在變數(shù),穩(wěn)物價仍然是明年重要任務(wù),要繼續(xù)對通脹保持警惕。”姚景源提醒。

 

    這次會議提出,要繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者關(guān)系。

 

    “明年的通脹壓力應(yīng)當(dāng)會比今年低一些。但國內(nèi)資源價格市場化改革的推進(jìn),會對物價造成一定的壓力,要預(yù)留一定的空間。”巴曙松說。

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