不得不承認(rèn)，2020年幾乎全球所有政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的大背景都離不開(kāi)“新冠疫情”。今天的政府工作報(bào)告，李克強(qiáng)總理用了“新冠疫情”的三個(gè)“最”——傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件，做了開(kāi)場(chǎng)。并且今年的政府工作報(bào)告在形式和內(nèi)容上至少出現(xiàn)了十個(gè)“之最”和“首次”，所有的一切都讓我們更加深刻地感知那些對(duì)2020年進(jìn)行的諸如“特殊時(shí)期”、“不平凡”等的形容。在“2020年紡織行業(yè)兩會(huì)代表委員座談會(huì)”上，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲說(shuō)道：“2020年是銘刻歷史的一年。”
兩會(huì)因新中國(guó)成立以來(lái)最大公共衛(wèi)生事件延遲
政府工作報(bào)告起草時(shí)間最長(zhǎng)
報(bào)告的工作時(shí)間跨度40年來(lái)最長(zhǎng)
報(bào)告字?jǐn)?shù)40年來(lái)最短
首次對(duì)全年經(jīng)濟(jì)增速不設(shè)具體目標(biāo)
我國(guó)城鎮(zhèn)化率首超60%
首提貧困人口、貧困縣全部摘帽
首次設(shè)置抗疫特別國(guó)債
首次要求建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制
中央本級(jí)支出安排首次負(fù)增長(zhǎng)
當(dāng)前，疫情尚未結(jié)束，發(fā)展任務(wù)異常艱巨，盡管前方有諸多暗礁險(xiǎn)灘，但今日會(huì)議上，李克強(qiáng)總理指出：“要努力把疫情造成的損失降到最低，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。”紡織工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，保持穩(wěn)定運(yùn)行對(duì)于保民生促就業(yè)具有重要意義。日前，孫瑞哲會(huì)長(zhǎng)曾對(duì)行業(yè)形勢(shì)進(jìn)行了預(yù)判：“2020年下半年，隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)支撐作用逐漸恢復(fù)，全球疫情防控形勢(shì)逐漸穩(wěn)定，行業(yè)運(yùn)行水平將較上半年有明顯改善。整體來(lái)看，2020年將基本完成我國(guó)紡織行業(yè)‘十三五’規(guī)劃目標(biāo)。”
不平凡的2020年，紡織服裝企業(yè)經(jīng)歷了不平凡的“戰(zhàn)疫阻擊”、“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”、“訂單流失”、“外貿(mào)慘淡”、“線上轉(zhuǎn)型”、“供應(yīng)鏈斷裂”、“展會(huì)延期”等等困難，但頑強(qiáng)智慧的紡織人一關(guān)一關(guān)闖了過(guò)來(lái)，盡管未來(lái)仍然充滿(mǎn)諸多的不確定性，但是李克強(qiáng)總理指出：“我們有獨(dú)特政治和制度優(yōu)勢(shì)、雄厚經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、巨大市場(chǎng)潛力，億萬(wàn)人民勤勞智慧。只要直面挑戰(zhàn)，堅(jiān)定發(fā)展信心，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，維護(hù)和用好我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，當(dāng)前的難關(guān)一定能闖過(guò)，中國(guó)的發(fā)展必將充滿(mǎn)希望。”
在“特殊時(shí)期”的“特殊兩會(huì)”上的“特殊報(bào)告”中，以下關(guān)鍵詞與紡織服裝行業(yè)息息相關(guān)，我們也堅(jiān)信，“中國(guó)紡織服裝行業(yè)的發(fā)展必將充滿(mǎn)希望。”
關(guān)鍵詞1：“六穩(wěn)”&“六保”
今年的政府工作報(bào)告沒(méi)有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)，李克強(qiáng)總理表示，主要因?yàn)槿蛞咔楹徒?jīng)貿(mào)形勢(shì)不確定性很大，我國(guó)發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素。這樣做，有利于引導(dǎo)各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”、“六保”。“六保”是今年“六穩(wěn)”工作的著力點(diǎn)。守住“六保”底線，就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)；以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，就能為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。
應(yīng)該說(shuō)，紡織服裝行業(yè)對(duì)于“六穩(wěn)”與“六保”的實(shí)現(xiàn)，有責(zé)任、有能力、也有信心。
日前，孫瑞哲會(huì)長(zhǎng)指出：作為重要的就業(yè)“容納器”，紡織全行業(yè)就業(yè)人口超過(guò)2000萬(wàn)，其中很多是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于“三農(nóng)”工作有很強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng)。其建議應(yīng)加大對(duì)行業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)的政策幫扶支持力度，更好發(fā)揮行業(yè)解決就業(yè)的功能。
關(guān)鍵詞2：降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本
政府工作報(bào)告中指出：要加大宏觀政策實(shí)施力度，著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。其中一項(xiàng)即為——推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。具體內(nèi)容為：降低工商業(yè)電價(jià)5%政策延長(zhǎng)到今年年底。寬帶和專(zhuān)線平均資費(fèi)降低15%。減免國(guó)有房產(chǎn)租金，鼓勵(lì)各類(lèi)業(yè)主減免或緩收房租，并予政策支持。堅(jiān)決整治涉企違規(guī)收費(fèi)。
疫情發(fā)生以來(lái)，諸多紡織企業(yè)，尤其是外貿(mào)企業(yè)遭受了退單潮，全球需求銳減對(duì)整體紡織服裝產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行帶來(lái)了巨大壓力，從上游原料到下游終端制品，無(wú)一例外。而與此同時(shí)，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本并未減少，這對(duì)所有企業(yè)來(lái)說(shuō)都是一份沉重的負(fù)擔(dān)，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本無(wú)疑是對(duì)企業(yè)最實(shí)實(shí)在在的幫助。
關(guān)鍵詞3：全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)
政府工作報(bào)告中指出：“在常態(tài)化疫情防控下，要調(diào)整措施、簡(jiǎn)化手續(xù)，促進(jìn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)業(yè)。”
應(yīng)該說(shuō)，“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”對(duì)于紡織行業(yè)來(lái)說(shuō)已經(jīng)不是熱詞了。早在春節(jié)期間，中國(guó)疫情爆發(fā)之時(shí)，面對(duì)疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì)和防疫物資極度緊缺的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，紡織行業(yè)眾多企業(yè)就已經(jīng)全力以赴投身到防控疫情的戰(zhàn)斗中來(lái)。中國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)作為行業(yè)合力抗擊疫情的關(guān)鍵“橋梁”，在第一時(shí)間對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)產(chǎn)能及庫(kù)存開(kāi)展摸底調(diào)查，協(xié)調(diào)組織產(chǎn)業(yè)力量，開(kāi)展口罩、防護(hù)服等應(yīng)急防控物資生產(chǎn)供給。相關(guān)工作有力保障了全國(guó)疫情防控的有效進(jìn)行。
據(jù)中紡聯(lián)調(diào)查顯示：當(dāng)前，隨著國(guó)家對(duì)疫情的有效防控和對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)支持力度的加大，紡織行業(yè)的供給能力與產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)目前已基本恢復(fù)正常，超過(guò)90%的紡織服裝企業(yè)保持開(kāi)工生產(chǎn)狀態(tài)，但企業(yè)普遍面臨訂單嚴(yán)重不足的情況。對(duì)此，孫瑞哲會(huì)長(zhǎng)指出：維持開(kāi)工一是響應(yīng)國(guó)家“穩(wěn)就業(yè)”的號(hào)召，二是為了等待市場(chǎng)好轉(zhuǎn)而穩(wěn)定員工隊(duì)伍。正如今日政府工作報(bào)告中所說(shuō)的：“留得青山，贏得未來(lái)！”
關(guān)鍵詞4：優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
政府工作報(bào)告中指出：“優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，保障民營(yíng)企業(yè)平等獲取生產(chǎn)要素和政策支持，清理廢除與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的不合理規(guī)定。限期清償政府機(jī)構(gòu)拖欠民營(yíng)和中小企業(yè)款項(xiàng)。”
改革開(kāi)放40多年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)為國(guó)家貢獻(xiàn)了超過(guò)70%的創(chuàng)新成果，既成就了自己，也將創(chuàng)新的精神留給了這個(gè)時(shí)代。而民營(yíng)紡織企業(yè)更是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最富活力、最具潛力和創(chuàng)造力的重要組成，已成為建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)的中堅(jiān)力量，在促進(jìn)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、增強(qiáng)活力等方面發(fā)揮了重要作用。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境無(wú)疑增強(qiáng)了當(dāng)前紡織服裝企業(yè)攻堅(jiān)克難的信心與決心。
關(guān)鍵詞5：制造業(yè)升級(jí)&數(shù)字化轉(zhuǎn)型
政府工作報(bào)告中指出：要繼續(xù)推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“大幅增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)智能制造。電商網(wǎng)購(gòu)、在線服務(wù)等新業(yè)態(tài)在抗疫中發(fā)揮了重要作用，要繼續(xù)出臺(tái)支持政策，全面推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+’，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。”
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、線上銷(xiāo)售……無(wú)一不是當(dāng)前紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向，也無(wú)一不是在此次疫情中暴露出的行業(yè)發(fā)展的短板，未來(lái)紡織服裝行業(yè)必然會(huì)加大這些方面的轉(zhuǎn)型力度，新冠疫情給予行業(yè)是危機(jī)，但也是轉(zhuǎn)機(jī)。
關(guān)鍵詞6：科技創(chuàng)新
政府工作報(bào)告中指出：提高科技創(chuàng)新支撐能力。穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。加快建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，重組國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系，發(fā)展社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)。深化國(guó)際科技合作。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”，誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干。
科技創(chuàng)新在紡織工業(yè)發(fā)展中占據(jù)著舉足輕重的位置，應(yīng)該說(shuō)新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)紡織工業(yè)發(fā)展從實(shí)現(xiàn)“紡織大國(guó)”到邁向“紡織強(qiáng)國(guó)”都離不開(kāi)科技創(chuàng)新的支持。孫瑞哲會(huì)長(zhǎng)在“2020年紡織行業(yè)兩會(huì)代表委員座談會(huì)”上表示：“建議加大對(duì)行業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造的支持力度。鼓勵(lì)硬核創(chuàng)新，減少卡脖子項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)自主可控。”未來(lái)科技創(chuàng)新一定是行業(yè)發(fā)展主旋律，只會(huì)加強(qiáng)不會(huì)削弱。
關(guān)鍵詞7：提振外貿(mào)&出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)
政府工作報(bào)告中指出：促進(jìn)外貿(mào)基本穩(wěn)定。圍繞支持企業(yè)增訂單穩(wěn)崗位保就業(yè)，加大信貸投放，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，降低進(jìn)出口合規(guī)成本，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)。加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升國(guó)際貨運(yùn)能力。推進(jìn)新一輪服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)�；I辦好第三屆進(jìn)博會(huì)，積極擴(kuò)大進(jìn)口，發(fā)展更高水平面向世界的大市場(chǎng)。
疫情發(fā)展以來(lái)，紡織工業(yè)口訂單被取消、延期和壓價(jià)的問(wèn)題突出。根據(jù)印染協(xié)會(huì)對(duì)49家重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)查情況，4月中旬有95.9%的企業(yè)遭遇部分訂單被取消的情況，75.5%的企業(yè)實(shí)際交貨價(jià)格低于合同價(jià)格。未來(lái)國(guó)家如何提振外貿(mào)企業(yè)信心并幫助企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)對(duì)紡織服裝行業(yè)來(lái)說(shuō)必須重點(diǎn)關(guān)注。
關(guān)鍵詞8：金融支持
政府工作報(bào)告中指出：強(qiáng)化對(duì)穩(wěn)企業(yè)的金融支持。中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長(zhǎng)至明年3月底，對(duì)普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延，對(duì)其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。鼓勵(lì)銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無(wú)還本續(xù)貸。大幅拓展政府性融資擔(dān)保覆蓋面并明顯降低費(fèi)率。大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。支持企業(yè)擴(kuò)大債券融資。加強(qiáng)監(jiān)管，防止資金“空轉(zhuǎn)”套利。金融機(jī)構(gòu)與貸款企業(yè)共生共榮，鼓勵(lì)銀行合理讓利。為保市場(chǎng)主體，一定要讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高，一定要讓綜合融資成本明顯下降。
當(dāng)前，資金周轉(zhuǎn)困難是大多數(shù)紡織服裝企業(yè)的共同困難，尤其是中小微企業(yè)更是難上加難。以上市公司為例，一季度，申萬(wàn)紡織服裝板塊實(shí)現(xiàn)營(yíng)收合計(jì)603.29億元，同比下滑27.02%；實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤(rùn)合計(jì)10.74億元，同比下滑80.69%。據(jù)印染協(xié)會(huì)調(diào)查，福建石獅印染企業(yè)表示上半年企業(yè)的貨款大部分無(wú)法順利回款，而工資等費(fèi)用成本卻要按時(shí)支付，企業(yè)流動(dòng)資金嚴(yán)重不足。資金周轉(zhuǎn)困難使得很多企業(yè)，特別是中小微企業(yè)面臨生存危機(jī)。企業(yè)貸款逾期和違約現(xiàn)象增多。
政府創(chuàng)新直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，務(wù)必推動(dòng)企業(yè)便利獲得貸款，推動(dòng)利率持續(xù)下行等舉措無(wú)疑將對(duì)企業(yè)紓困起到積極作用。
李克強(qiáng)總理指出：“下一階段要毫不放松常態(tài)化疫情防控，抓緊做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。出臺(tái)的政策既保持力度又考慮可持續(xù)性，根據(jù)形勢(shì)變化還可完善，我們有決心有能力完成全年目標(biāo)任務(wù)。”
紡織人，奮進(jìn)！奮進(jìn)！“留得青山，贏得未來(lái)！”
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