| 發(fā)布日期：2018-05-22 08:34:41 來源：北京商報 分享到： |
北京時間5月20日凌晨，中美雙邊經(jīng)貿(mào)磋商發(fā)表聯(lián)合聲明，正式宣布兩國停止貿(mào)易戰(zhàn)。習(xí)近平主席特使、中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟對話中方牽頭人劉鶴在接受采訪時表示，此次中美經(jīng)貿(mào)磋商的最大成果是雙方達成共識，不打貿(mào)易戰(zhàn)，并停止互相加征關(guān)稅，而且，中美雙方將在能源、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療、高科技產(chǎn)品、金融等領(lǐng)域加強貿(mào)易合作。
兩國約定減少美對華貨物逆差
根據(jù)聲明，雙方同意，將采取有效措施實質(zhì)性減少美對華貨物貿(mào)易逆差。為滿足中國人民不斷增長的消費需求和促進高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展，中方將大量增加自美購買商品和服務(wù)。這也有助于美國經(jīng)濟增長和就業(yè)。就在本月初，中國海關(guān)總署公布數(shù)據(jù)顯示，中美貿(mào)易順差結(jié)束了去年11月以來的連續(xù)收窄，出現(xiàn)明顯反彈。不過，隨后在商務(wù)部的例行發(fā)布會上，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，中國從不刻意追求貿(mào)易順差，希望中國對外貿(mào)易的發(fā)展，不僅能夠惠及中國經(jīng)濟和中國人民，更能惠及全球經(jīng)濟和世界各國人民。
對于具體行業(yè)和領(lǐng)域，聲明提出，雙方同意有意義地增加美國農(nóng)產(chǎn)品和能源出口，美方將派團赴華討論具體事項。雙方就擴大制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易進行了討論，就創(chuàng)造有利條件增加上述領(lǐng)域的貿(mào)易達成共識。雙方高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護，同意加強合作。中方將推進包括《專利法》在內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī)修訂工作。
“中美雙方將在能源、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療、高科技產(chǎn)品、金融等領(lǐng)域加強貿(mào)易合作，既可以推動我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民的需要，也有利于美方削減貿(mào)易赤字，是雙贏的選擇。”劉鶴強調(diào)，而雙方繼續(xù)加強相互投資和深化知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域的合作，不僅有利于中美兩國，也有利于全球經(jīng)濟貿(mào)易的穩(wěn)定繁榮。
在提及更長遠的合作思路時，聲明表示，雙方同意鼓勵雙向投資，將努力創(chuàng)造公平競爭營商環(huán)境。雙方同意繼續(xù)就此保持高層溝通，積極尋求解決各自關(guān)注的經(jīng)貿(mào)問題。
不過，劉鶴也直言，中國有龐大的中等收入群體，將成為世界最大的市場。這個市場具有高度競爭性，如果想在中國市場獲得份額，出口國必須提高自己產(chǎn)品和服務(wù)的競爭力，讓中國人民愿意買，“中國不僅愿意從美國買，也將從全世界買。中國將舉辦首屆國際進口博覽會，歡迎世界各國參加”。
農(nóng)業(yè)能源的“互惠承諾”
內(nèi)容短短六條的中美聯(lián)合聲明雖然沒有列明雙方的具體交易內(nèi)容和金額，也在不少領(lǐng)域設(shè)定了一些“留白”以供下一步具體商討，但對于兩國甚至全球產(chǎn)業(yè)鏈中的相關(guān)行業(yè)來說，聲明中提到的中美合作新方向，已經(jīng)留下了極大的想象空間。
近些年，海淘、代購等消費模式大行其道，反映出中國人對消費品的多樣化需求。比如，美國的橙子、大豆、開心果、紅酒、牛肉等，滿足了中國消費者對高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，也給美國農(nóng)民帶來了巨大收益。因此，在本輪中美摩擦不斷升溫之時，農(nóng)業(yè)也令人不意外地成為了“首當(dāng)其沖”的產(chǎn)業(yè)代表。此前，為應(yīng)對美國“301調(diào)查”結(jié)果以及對華貿(mào)易限制措施，中國商務(wù)部曾宣布擬對自美進口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅，以平衡損失，涉及鮮水果、干果及堅果制品、葡萄酒、豬肉及制品等眾多農(nóng)產(chǎn)品。
而本次，聯(lián)合聲明明確將農(nóng)產(chǎn)品列入了中國將“有意義”增加自美國進口產(chǎn)品清單中。有專家分析稱，如果農(nóng)產(chǎn)品成為中美貿(mào)易摩擦的犧牲品，中國國內(nèi)巨大的消費市場必然會出現(xiàn)缺口，導(dǎo)致進口和生產(chǎn)成本提高；而對于美國農(nóng)民而言，則直接威脅到生計。美國大豆協(xié)會主席黑斯多爾夫透露，過去五年，美國農(nóng)作物價格下跌40%，農(nóng)民收入減少了50%。
下一步磋商瞄準制造業(yè)+服貿(mào)
根據(jù)聯(lián)合聲明，除了農(nóng)業(yè)和能源之外，制造業(yè)、服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)……中美的貿(mào)易磋商還有很長的路要走。
具體來說，與雙方同意有意義地增加美國農(nóng)產(chǎn)品和能源出口相比，對于制造業(yè)和服務(wù)貿(mào)易，中美就增加這兩個領(lǐng)域的貿(mào)易僅僅是“達成共識”。這意味著，雙方會采取一些相關(guān)行動，但更多具體的細節(jié)，可能還需要下一步的談判。
“制成品是中國的強項，服務(wù)貿(mào)易是美國的優(yōu)勢。”有業(yè)內(nèi)人士表示，如果中美這兩方面的合作繼續(xù)擴大，中美貿(mào)易總額還將有所增加。
有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，除農(nóng)產(chǎn)品外，美國對中國出口的產(chǎn)品主要集中在機械設(shè)備儀器（30%，主要是資本品）、運輸設(shè)備（20%）、化工產(chǎn)品（10%）、塑料及橡膠制品（5%）等。
此外，在這兩個月的貿(mào)易摩擦中，知識產(chǎn)權(quán)一直是中美爭端的焦點。4月中旬，美國商務(wù)部稱，美國企業(yè)被禁在未來七年內(nèi)向中國電信設(shè)備制造商中興通訊銷售元器件，更讓中國的知識產(chǎn)權(quán)危機一度上升到新高度，人們也愈發(fā)看到中國在芯片、元器件等核心領(lǐng)域仍然相對弱勢的現(xiàn)實。
根據(jù)聯(lián)合聲明，雙方在磋商中高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護，同意加強合作，中方承諾將修訂《專利法》等相關(guān)法律法規(guī)。“這是合乎雙方利益和市場規(guī)律的必然選擇。”人民日報給出了這一評價。事實上，隨著中國科技實力上升、本土創(chuàng)新的崛起，中國對知識產(chǎn)權(quán)保護的需求越來越強烈，聲明所提與我國的發(fā)展思路“不謀而合”。據(jù)統(tǒng)計，2017年，中國企業(yè)申請注冊國際專利為48882項，升至全球第二位，國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破100萬件，中國企業(yè)在國際貿(mào)易中的身份已轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)提供者、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。（作者：蔣夢惟）
