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應(yīng)對出口“隱形壁壘”須多方發(fā)力

  當(dāng)前,全球經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢,貿(mào)易保護主義借勢興風(fēng),一些國家以標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等作為隱形貿(mào)易壁壘,阻撓雙邊貿(mào)易的正常開展,給全球貿(mào)易帶來諸多不確定性。

  近日,不少企業(yè)向記者反映,有些國外市場正加緊構(gòu)筑“綠色壁壘”,打造貿(mào)易保護的“隱形高墻”。這給中國出口企業(yè)帶來“有形”的傷害。拆除“隱形高墻”僅靠供給側(cè)改革遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,希望相關(guān)部門采取應(yīng)對措施,保護企業(yè)利益,維護中國產(chǎn)品形象。

  壁壘:遭遇“險灘暗礁”

  “僅在農(nóng)殘方面,我們就經(jīng)歷了470多個項目的檢測。”貴州貴蕊農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理向友魚在接受國際商報記者采訪時表示,歐盟市場對茶葉進口制定了相當(dāng)苛刻的標(biāo)準(zhǔn),要達標(biāo)必須付出巨大努力,而且這些標(biāo)準(zhǔn)會不斷更新,越來越嚴(yán)苛。

  為了把控茶葉質(zhì)量,向友魚將茶園開在國家5A級自然保護區(qū)梵凈山和雷公山上,種植、研發(fā)、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈全部嚴(yán)控,從選種、種植到管護與茶農(nóng)簽署嚴(yán)格的訂單協(xié)議,少噴農(nóng)藥,使用有機肥,清明前采摘最精華部分,故取名“貴蕊”。

  “通過這些努力,茶葉沒有被檢測出農(nóng)殘,但檢測出了蒽醌。”向友魚拿著一份檢測報告說,其中470多個項目均達標(biāo),唯獨蒽醌GCMSMS檢測值顯示為0.007mg/kg,而定量被限為0.005mg/kg,限量值為0.02mg/kg,這意味著茶葉存在蒽醌但沒有超標(biāo)。歐盟將蒽醌列入檢測是懷疑其具有致癌性,而國際癌癥研究機構(gòu)認(rèn)為蒽醌致癌證據(jù)不足,也沒有人能確定其來源。“有的說是農(nóng)藥,有的說是粉塵,業(yè)內(nèi)至今也沒搞明白,不知道如何避免。”

  “綠色壁壘”只是“隱形高墻”的一種,擺在出口企業(yè)面前的還有更多“標(biāo)準(zhǔn)”。珠江啤酒股份有限公司營銷中心海外部經(jīng)理于虹告訴國際商報記者,公司出口的啤酒除了酒液要符合當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn),要通過植檢,取得健康證、HACCP等認(rèn)證外,在包裝等方面也有嚴(yán)苛要求。比如對生產(chǎn)日期標(biāo)注格式、條碼寬窄和放置的位置有嚴(yán)格要求,外包裝箱不能用鐵釘而要用鋁釘,酒精度一定要標(biāo)注準(zhǔn)確度數(shù),而不能使用“≥”之類的符號……這延長了啤酒生產(chǎn)的流程,而且還加大了資金投入量。

  不少企業(yè)人士反映,這一現(xiàn)象不僅存在于食品行業(yè),不僅限于進口方海關(guān)會提出嚴(yán)苛認(rèn)證要求,大采購商也會制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),而且還會指定認(rèn)證機構(gòu)。諸多認(rèn)證、檢測和標(biāo)準(zhǔn)迫使中國外貿(mào)企業(yè)在險灘暗礁中穿行。

  應(yīng)對:拆除“隱形高墻”

  “隱形高墻”形成的“險灘暗礁”,不僅抬升了中國企業(yè)的出口成本,無形中筑造了一道道壁壘,而且正在悄然改寫國際貿(mào)易規(guī)則,大幅削弱中國產(chǎn)品在國際市場的競爭力,乃至直接將產(chǎn)品排出市場。

  江蘇檢驗檢疫局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,江蘇轄區(qū)工業(yè)品出口退運貨物數(shù)量和貨值同比分別減少12.67%和17.84%,但仍然高達6070批次、2.17億美元,相當(dāng)于每天20多批次貨物被退回,貨值240多萬美元。

  “作為企業(yè),面對海關(guān)或客戶提出的標(biāo)準(zhǔn)要求,要么選擇照辦,要么選擇放棄市場。”向友魚表示,一個農(nóng)殘檢測要花費2000多元人民幣,用時近10天。而且產(chǎn)品必須盡量少用農(nóng)藥,使用有機肥,這難免會造成蟲害,使產(chǎn)量降低20%~30%。與此同時,大量的投入也使得“貴蕊”比普通茶葉價格高出15%~20%,隨著標(biāo)準(zhǔn)抬高,價格還得上漲。“企業(yè)被逼走高端路線,如果做低端市場,可能難以抵擋嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)帶來的沖擊。”

  于虹表示,公司為了應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)壁壘,專門成立了技術(shù)部門,密切跟蹤酒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)等方面的變化,嚴(yán)格控制配方、配料和工藝等,加大力度研發(fā)精釀啤酒等新品,但要繞過“險灘暗礁”皆屬難事。

  分析人士認(rèn)為,“隱形高墻”有違WTO非歧視等原則,本質(zhì)上是貿(mào)易保護主義的做法,中國要在加快供給側(cè)改革的同時,采取應(yīng)對措施“拆墻”,維護企業(yè)利益,維護中國產(chǎn)品形象。

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