| 發(fā)布日期：2015-03-11 10:40:36 來源：中國繭絲綢網 分享到： |
南充蠶桑業(yè)是全國蠶桑業(yè)的重點城市和主要的絲綢工業(yè)城市之一，是四川省重點的蠶桑業(yè)基地。20世紀九十年代，南充蠶桑業(yè)的總產額達到了12億元，總產量達到了2000萬公斤，成為了南充經濟發(fā)展的主要渠道。南充蠶桑業(yè)為南充的經濟發(fā)展、南充地方的財政收入以及改善農民的生活條件，做出了巨大的貢獻，在新農村建設中具有重要的作用。但是，南充市蠶桑業(yè)在發(fā)展的過程中還存在一些問題，比如蠶桑比較效益不高,經營管理不完善、科技投入不足等，這些問題是新農村建設所強調的問題，本文從南充蠶桑業(yè)現狀分析、社會主義新農村建設的內涵、蠶桑業(yè)在社會主義新農村建設中的作用、南充蠶桑業(yè)存在的主要問題和南充蠶桑業(yè)的主要對策幾個方面闡述了南充蠶桑的發(fā)展與新農村建設之間的關系。
一、南充蠶桑業(yè)現狀分析
南充是我國主要的蠶�；睾蜕a絲綢的重要城市之一，素有“絲綢之鄉(xiāng)”的美譽，是中西部唯一的中國綢都，具有二千多年的悠久歷史，尤其是在新中國成立以來得到長足快速的發(fā)展，蠶桑為南充市的經濟發(fā)展和南充地方的財政收入以及人民的生活狀況做出了重要的貢獻。但是，由于一段時期南充蠶桑業(yè)采用計劃經濟的經營模式，對蠶桑的發(fā)展采用一些行政手段進行干預，很多蠶桑的種植戶和養(yǎng)殖戶分散飼養(yǎng)，長期的分散經營的模式未能夠很好地適應市場幾經的經營模式和市場的需要，所以即阻礙了南充蠶桑業(yè)的快速發(fā)展，也違背了蠶桑業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律。隨著改革開放和市場經濟的調整，南充市政府部門以農業(yè)的結構調整為基礎，進行了一系列的改革和調整，將進行開拓和創(chuàng)新、思路的轉變和調整，為南充蠶桑的培育將加大科技和經濟的投入，將轉變蠶桑業(yè)發(fā)展的模式和增產方式，重點將放在提高蠶桑的整體質量方面和蠶桑的集約化程度的提高方面。目前，南充蠶桑業(yè)的發(fā)展已經取得了明顯的效果，并且進入了良性的、新的發(fā)展軌道。2014年，全市發(fā)種62萬張，產繭1850萬公斤，實現繭款收入7億元，綜合開發(fā)收入4億元，蠶�？偖a值達11億元；新培育規(guī)模養(yǎng)殖大戶311戶，嫁接改良桑園5萬畝，推廣使用優(yōu)良簇具50萬片，新栽桑樹2萬畝，共計100萬株。
南充蠶桑主要經營模式有很多種類型，分別是養(yǎng)殖戶自覺地擴大生產規(guī)模類型，這種類型的養(yǎng)殖戶多年從事蠶桑的經營，有著豐富的經營經驗，對蠶桑的發(fā)展具有足夠的信心，他們以蠶桑作為家庭的主要經濟來源，也作為致富的主要手段；養(yǎng)殖戶獨資租賃的類型，這些養(yǎng)殖戶大多為在企事業(yè)單位有固定工作的職工，也包括一些下崗職工，他們具有較強的市場發(fā)展眼光；還有養(yǎng)殖戶獨資承包型，養(yǎng)殖戶在政府推廣退耕還林的政策下，抓住了機遇，承包了一些荒地和山坡，或者從一些不進行種植的農民手中進行轉包，從而進行大規(guī)模的蠶桑養(yǎng)殖。其他的類型還有養(yǎng)殖戶合資租賃、合資承包、聯戶經營或者合作承包等幾種不同的搭配類型。
南充蠶桑養(yǎng)殖的主要特點根據蠶桑養(yǎng)殖的不同類型具有不同的特點，首先養(yǎng)殖戶自覺地擴大養(yǎng)殖規(guī)模的特點主要是其生產和養(yǎng)殖具有連續(xù)性，具有較強的靈活性，可以根據生產規(guī)模的擴大而進行適當的組織生產，一般都以家庭為單位進行小規(guī)模的生產，這類生產的特點是規(guī)模較小、生產水平較低和收益不是很高，只能自給自足；獨資租賃的生產周期較短，但是投資的規(guī)模比較大，收益相對自覺擴大規(guī)模的生產者要高，但風險也相對要大；獨資承包的主要特點表現為承包土地的價格都很低，而且一般承包的時間較長，所以，從長遠來看，具有良好的長遠效益；聯戶經營的主要特點是多為兩戶以上的養(yǎng)殖戶進行聯合種植和養(yǎng)殖，從投入的資金和勞動力幾個方面來看，都是相當，但是，為了便于管理和提高產繭的質量及效益，一般聯合經營的規(guī)模都不是很大；合作承包的主要特點體現在養(yǎng)殖戶合作的方式多樣和靈活，可以以多方方式進行資金、勞動力以及土地及設施等的打配合組合，能夠進行有效的利用、取長補短，合作的優(yōu)勢在于能夠分擔風險，共同承擔風險并且獲得利益，目前已蠶桑技術的合作為主要的合作形式。
二、社會主義新農村建設的內涵
社會主義新農村是在是社會主義制度下按照時代發(fā)展的實際情況及要求，并且根據我國的國情，對我國農村在政治、經濟、文化等方面進行建設的要求，目的在于把我國農村最終建設成為經濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、設施完善和文明和諧的新農村。新農村建設包含了五個重要的內容：
一是經濟建設，在新農村建設的要求下，旨在我國農村全面發(fā)展的基礎上，建立能夠增長農民收入的機制，想方設法地為農民增加收入，實現農村和農民的全面富裕，實現農村的發(fā)展并縮小與城市之間的經濟差距。
二是政治建設，是社會主義新農村建設的政治建設，通過加強農民的民主意識教育和民主素質的提高，將切實強化農村的民主制度與法制的建設，引導幫助農民學會形式自己的法制權利。
三是文化建設，主要通過加強農村公共文化建設，在農村開展多種形式的群眾文化，體現農村的地方特色，在提高農民文化素養(yǎng)的同時豐富農民群眾的精神文化生活。
四是 社會建設，通過公共財政加大對農村公共事業(yè)的投入，進一步落實和發(fā)展農村義務教育以及職業(yè)教育的發(fā)展，加強和促進農村醫(yī)療體系的建設，建立和健全農村社保制度等。
五是法制建設，社會主義新農村對法制建設的要求主要是在農村的經濟、文化和社會建設的同時做好相應的法制宣傳工作，強化農民的法制意識和覺悟，將農民的切身利益用法制的形式進行保障，努力推進社會主義新農村的法制建設。
三、蠶桑業(yè)在社會主義新農村建設中的作用
1，蠶�？梢愿淖冎車h(huán)境，提升環(huán)境質量。發(fā)展蠶桑業(yè)能夠鮮明的扭轉農業(yè)的環(huán)境問題，使蠶桑進而加強防護林和防風沙，保存水源。并且桑樹的枝干可以用作柴火，使得當地人對山上樹木的砍伐有所減少，也使得樹林的遮蓋面積不斷升高，保護著周圍環(huán)境；通過種植桑樹和養(yǎng)殖蠶，不僅保護環(huán)境還可以增加農民的收入；桑樹本身也能夠為人們提供很好的服務，像改善空氣質量，提高人民的生活水平，還有抵抗自然災害的本事，對改變周圍環(huán)境起著至關重要的作用。
2，調整蠶桑的產業(yè)結構和促進外出的能力，產業(yè)結構對桑蠶的發(fā)展有推波助瀾的影響，尤其是在地理環(huán)境先天不足，土壤和水分及濕度等條件不足，再者產業(yè)發(fā)展的結構太單一化，在經濟發(fā)展落后的村落，受到很多農民的熱愛，因此也就更容易形成具有本村特色的產業(yè)結構，為當地新農村的經濟發(fā)展提供有力的經濟保障。
3，蠶桑業(yè)的發(fā)展也能夠促成當地農民的經濟收入。在產業(yè)結構和經濟發(fā)展嚴重缺失的落后山村，種植桑樹和養(yǎng)殖蠶逐漸成為當地農民的一個收入來源之一；更是一個時間段，見效快的擺脫貧困的產業(yè)手段。甚至在某些貧困山區(qū)和較近城鎮(zhèn)的山區(qū)，桑蠶業(yè)發(fā)展已成為當地很多農民擺脫貧困走向富裕的一條重要道路，也成為農民增加收入的心天地，更是發(fā)展當地新農村的經濟保障。
4，新農村的發(fā)展受到桑蠶業(yè)的積極推動。桑蠶產業(yè)的種植和養(yǎng)殖相互結合，家庭為主體，也是很多的農村融為一個大集體大團體的產業(yè)，這種勞動不受年齡限制，同時在發(fā)展蠶桑事業(yè)的能夠為很多待業(yè)人員提供更多的就業(yè)機會，也為當地一些稍微有勞動能力的人提供更多的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的機會，對于收入穩(wěn)定的當地群眾，為建設新農村奠定積極的作用。另外在南充桑蠶產業(yè)的發(fā)展中，物質資料不斷往外銷售的同時，也不斷的在提高當地人桑蠶產業(yè)的知名度，將種植和養(yǎng)殖變成一個很有規(guī)模的產業(yè)鏈，不僅對自己的收入不斷增加，也使得當地的經濟得到迅速發(fā)展。
5，在南充新農村的建設中起重要作用的是蠶桑產業(yè)鏈的發(fā)展。在南充蠶桑產業(yè)發(fā)展的同時，也在汲取著外界的蠶桑養(yǎng)殖和種植的技術知識和理論知識，不斷地在引進相關的人才，為南充蠶桑事業(yè)的發(fā)展補充新鮮血液。而這些也不斷的被當地人逐漸適應，根據本地情況具體問題具體分析的進行全面的改革這個發(fā)展體系，使得南充蠶桑產業(yè)機制的發(fā)展更健康和健全，這種工業(yè)性質的產業(yè)也在使農業(yè)的發(fā)展不斷自我更新升級，這對當地群眾擺脫貧困至關重要。種植桑樹和養(yǎng)殖蠶的同時，其中的技術和理論文化漸漸地充實著農民的種植和養(yǎng)殖的水平，發(fā)展農民與農民之間種植與養(yǎng)殖的不斷合作，為當地的所有經濟產業(yè)結構提供有利的經濟基礎保障。
四、南充蠶桑業(yè)存在的主要問題
1，有的地方蠶桑業(yè)在經營管理不夠細致完善。由于受到農村產業(yè)結構的調整和近年來農村城市化進程的加快，以及農村勞動力開始向工業(yè)和服務業(yè)轉變等多種因素的影響，蠶桑業(yè)作為一種勞動密集型的產業(yè)，在用工的季節(jié)方面矛盾突出，其用工成本越來越高，經營和管理開始呈粗放型的經營，這種方式嚴重影響了南充蠶桑收益的提高。
2，有的地方蠶桑業(yè)的政策支持不足,對蠶桑業(yè)以及蠶桑業(yè)主沒有一定的政策扶持和完整的優(yōu)惠政策，尤其在退耕還林和地方財政項目以及資金的支持方面受到了很大的限制與制約。
3，南充蠶桑業(yè)整體發(fā)展的科技含量不高。雖然蠶桑養(yǎng)殖戶和業(yè)主對蠶桑的發(fā)展積極性和熱情非常高，但是缺乏對蠶�？萍纪度氲囊庾R和認識，有些養(yǎng)殖戶對所承包的土地或者山地的成分沒有科學的分析，對其是否適合發(fā)展蠶桑業(yè)也沒有清醒的認識，再加上有的地方蠶桑業(yè)沒有及時的引導，使得蠶桑業(yè)主采用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖技術，低級的科技含量，粗放式的經營模式，致使蠶桑的最終產量不高，質量下降,效益不樂觀。
五、南充蠶桑業(yè)發(fā)展對策
1，加強蠶桑產業(yè)體制變革的節(jié)奏。國家就蠶桑事業(yè)的改革制定出相應的政策和安排，對提升蠶桑產業(yè)的流通提供了便利，這個要求是在新的發(fā)展形勢下對蠶桑產業(yè)體系形成的。同時也要扶持蠶桑經濟產業(yè)鏈的相互經濟利益之間的溝通，給予他們更多的經濟貿易自主的權利。當下在蠶桑產業(yè)鏈中實施蠶繭收購資格證，對資格證的認證做出了嚴格的要求，有效地對當地蠶桑產業(yè)鏈安全的發(fā)展鋪平了道路。同時在當地內設置幾個收購點，針對當地群眾中有資格的個人或團體進行頒發(fā)相應的資格認證。在發(fā)展蠶桑產業(yè)鏈的同時也要遏制當地的政策保護，要實施公平合理的進行市場競爭，使得蠶桑產業(yè)鏈的發(fā)展更為通暢，這樣以來使得蠶桑產業(yè)充分的發(fā)揮著自己社會價值，既保護了當地人民的經濟利益，也保護著南充蠶桑事業(yè)有條不紊的發(fā)展。
2，要積極推動蠶桑產業(yè)的生產合作化的發(fā)展。對一些缺乏經驗和生產質量不高且比較零散的個體產業(yè)戶實行技術指導和系統(tǒng)的理論培訓，讓他們盡快融入南充蠶桑產業(yè)發(fā)展的潮流當中。研究本地的經濟資源，充分發(fā)揮人的主觀能動性，按客觀規(guī)律來推動南充蠶桑產業(yè)的向前發(fā)展。蠶桑產業(yè)的生產合作化的過程中，根據因勢利導通過各種渠道和經驗方法來發(fā)展蠶桑產業(yè)，對蠶桑產業(yè)的發(fā)展起著積極有效的作用。這不但使本地人的經濟收入得到提升，也提高了當地群眾的技術知識，推動著南充蠶桑事業(yè)的發(fā)展。
3，光憑靠自主發(fā)展蠶桑產業(yè)的熱情是不夠的，也要有政府的認可和幫扶，政府正確的宏觀調控手段，在財政的幫助下，很多蠶桑種植戶的眼光開始轉向國家企業(yè)的方向，創(chuàng)作了更多的就業(yè)機會和增加收入的渠道。另外也要有很多單位幫助蠶桑種植戶的自主發(fā)展權利，相互之間默契合作，引導蠶桑產業(yè)道路的方向，也要幫助一些個體蠶桑種植戶度過困難的時期。政府也要幫助蠶桑種植戶尋求收購蠶桑的經濟市場，通過相關單位的幫助，為蠶桑種植戶提供便利的銷售蠶桑的門戶，這樣也可以使得政府的財政收入得到提高，也體現出了蠶桑種植戶的社會價值和經濟價值。
4，蠶桑種植戶發(fā)展的同時也要注意適度原則，要有節(jié)制的發(fā)展蠶桑種植規(guī)模。蠶繭后期制作成絲綢時，產業(yè)鏈的跨度增加，需要大量的勞動力，產品質量高。越來越多的種植戶將蠶繭制作絲綢的加工廠建在城鎮(zhèn)交界處，極大的發(fā)展了城鎮(zhèn)的經濟發(fā)展。種植戶也要在管理能力方面保持適度原則，使得上下一心，生產出質量更高更好地產品。另外要在蠶桑種植的技術上進行改革，不能一味保持傳統(tǒng)種植發(fā)放，要與時俱進，適應社會蠶桑種植技術的潮流。
(西南民族大學民族學碩士生周玲)
