| 發(fā)布日期：2013-06-04 09:51:05 來源：四川日報 分享到： |
5月23日，在成都舉行的四川—港澳投資合作推介會，南充與港澳投資商握手簽約75億元，至此，南充落實省委、省政府部署，積極參與“三項專題招商活動”完美收官——南充市共簽約項目53個，協(xié)議總投資1118.9億元，其中：正式合同項目37個、協(xié)議總投 資661.6億元，意向框架項目16個、協(xié)議總投資457.3億元。
“打造川東北投資首選地，大抓項目、抓大項目、抓好項目，是南充全面實施‘三大發(fā)展戰(zhàn)略’，率先實現(xiàn)次級突破的現(xiàn)實選擇。”南充市委書記劉宏建如是說。“三項專題招商活動”千億元的協(xié)議總投資背后，傳遞出南充市委、市政府的信心和實力——投資川東北，首看南充。
向“極點”邁進 推進招商引資決心不動搖
5月23日，成都，四川—港澳投資合作推介會。
南充市市長向東率南充代表團向港澳客商承諾，為投資者提供一流的投資環(huán)境，政府甘做企業(yè)發(fā)展的“服務員”。
這樣的承諾讓鑫達控股（香港）有限公司董事長韓杰感慨，“在南充，第一次遇到政府‘催’著企業(yè)做事的情況，這正是南充一流的政務服務環(huán)境獨具的。”推介會上，鑫達握手順慶區(qū)，30萬噸新材料生產項目落戶瀠華工業(yè)園區(qū)。鑫達的落戶，上游可就地消化南充經濟開發(fā)區(qū)新材料產業(yè)園的產品并就近加工成高新材料，更重要的是它還可以帶來近百億元的下游產業(yè)。項目建成后，將形成一個亞洲頂級的高品質新材料生產基地，可為1000多人提供就業(yè)崗位。
投資川東北，首看南充。
路徑折射決心。全面實施省委、省政府“三大發(fā)展戰(zhàn)略”決策部署，對南充這個經濟總量過千億、中心城區(qū)常住人口過百萬的區(qū)域中心城市而言，意味著什么？在劉宏建看來，南充迎來一個難得的機遇，實現(xiàn)提質升位，就能成為全省次級突破的重要極點。
大力推進招商引資的決心不動搖，堅定實施項目推動戰(zhàn)略的決心不動搖。
在“民企入川”活動中，共簽訂浙江傳化、加加食品、科創(chuàng)控股、天津億聯(lián)等正式合同項目22個，協(xié)議總投資298.6億元；在“央企入川”活動中，共簽約華能集團、中機國能、中絲集團等正式合同項目7個，協(xié)議總投資288億元；在“港澳企業(yè)入川”活動中，共簽訂鑫達控股、柏林水務、香港中迪等正式合同項目8個，協(xié)議總投資75億元。
“這些項目落戶將有效改善南充縣域經濟發(fā)展不平衡的格局。”向東說，南充市委五屆六次全會把做強縣域經濟作為重要突破點，今后5年，南充力爭有兩個縣（區(qū)）的經濟總量超過400億元，其余縣（市、區(qū)）超過200億元，構建強有力的縣域經濟支撐點，為全市經濟總量盡快邁入2000億元臺階奠定堅實基礎。
“一個好項目、大項目，帶來的是資源的整合和產業(yè)鏈的構建、提升，從次級突破的角度看解決了總盤子的問題。”劉宏建說，區(qū)域之爭，實質是項目之爭；次級突破，關鍵在項目的突破。5年時間，南充穩(wěn)步實施項目推動戰(zhàn)略，固定資產投資累計超過3000億元，地區(qū)生產總值突破1000億元，多項經濟指標躍升到全省前列，經濟總量翻了一番多，實現(xiàn)跨越式突破。
創(chuàng)新驅動發(fā)展 構建現(xiàn)代產業(yè)體系
綢都南充，飲譽中外。而“綢都”的美名身后，南充一直謀求突破。
南充正處于工業(yè)化初期向中期過渡階段，正是形成一個地方現(xiàn)代產業(yè)體系的關鍵時期。南充決策層清醒地認識到，必須把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和特色優(yōu)勢產業(yè)作為主攻方向，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，著力構建與特大城市相適應、具有較強競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系。
絲綢業(yè)是南充的傳統(tǒng)產業(yè)，長久以來，一直處于產業(yè)不振的尷尬中。如何提檔升級，創(chuàng)新驅動發(fā)展是必由之路。
借助“央企入川”機會，南充與中國中絲集團簽下25億元大單，這給南充絲綢產業(yè)帶來新的機遇。該項目由中國中絲集團投資，以建設中國（南充）西部繭絲戰(zhàn)略儲備中心及絲綢產業(yè)聯(lián)盟，合作項目總投資25億元，其中，投資5億元建設中國西部1000噸繭絲戰(zhàn)略儲備庫，投資20億元全面提升南充絲紡產業(yè)，5年拉動全行業(yè)增收100億元。
有關專家稱，中國中絲集團的進入，將帶來先進的營銷模式、先進的生產技術、前衛(wèi)的文化理念，對于做大南充絲綢產業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產業(yè)結構，促進絲綢產品上檔升級將起到積極作用。
在南充經濟開發(fā)區(qū)新材料產業(yè)園，中石油、中國化學集團、臺灣聯(lián)成化學等多家企業(yè)正在緊鑼密鼓地建設之中，園區(qū)專用鐵路線、大件碼頭已經獲批開工建設，園區(qū)建成后，總投資規(guī)模將達500多億元。到2020年，將實現(xiàn)銷售收入1000億元、利稅120億元，相當于再造一個“南充工業(yè)”。
以創(chuàng)新驅動為路徑，南充實施5年的項目推動戰(zhàn)略，成就一個“工業(yè)南充”，油氣化工、汽車汽配、絲紡服裝、輕工食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展，去年，四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的產值達到1500億元。戰(zhàn)略性新興支柱產業(yè)——油氣化工則將為次級突破、搶跑領先提供持續(xù)動力。
由點及面，一張巨大的現(xiàn)代產業(yè)網鋪展開來。
南充正大力推進以南充經濟開發(fā)區(qū)新材料產業(yè)園、南充現(xiàn)代物流園和國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)為龍頭，以各縣（市、區(qū)）工業(yè)集中發(fā)展區(qū)為支撐的“9+3”產業(yè)園區(qū)突破性發(fā)展，促進資本集聚、企業(yè)集中和產業(yè)集群，加快形成川東北產業(yè)集聚中心。
科學招商演繹招商引資“加速度”
“通光速度”已成為南充招引項目的典型案例。每一個優(yōu)質項目的成功落地都離不開科學招商的“南充做法”。
去年3月，得知江蘇通光集團有意到川東北地區(qū)投資考察后，南充僅用了73天就成功促成投資11億元的通光線纜項目簽約落地，刷新了南充招引重大項目的速度紀錄。
南充在項目推動過程中總結出一條招商哲學思維：對大企業(yè)、好項目，有舍才有得。“對大企業(yè)、好項目要舍得投入、敢于給政策，把最好的資源配置最優(yōu)的企業(yè)，讓有限的資源發(fā)揮最大效益、集聚更多的支撐項目。”獲知通光集團的投資信息后，劉宏建賡即批示。
而成功事實證明了南充的選擇。江蘇通光集團簽約當天，其核心配套企業(yè)南通和泰通訊器材有限公司就來南充考察洽談，當天就與西充縣達成了投資合作意向，一個月后正式簽約，投資1.2億元新建通訊新材料項目。引入一個通光，就等于引入了一條線纜生產鏈條，招大引強的思路驗證了“1大于2”的存在。
“南充招大引強的思路清晰，謀求區(qū)域產業(yè)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展的契合，很會招商。”通光集團董事長張強說，這是通光集團在江蘇南通總部基地外的最大投資，慎之又慎，好中選優(yōu)，最終落戶南充。
依托“三項專題招商活動”的契機，南充各縣（市、區(qū)）高位推動，全力出擊，切實加大小分隊登門促進的力度和密度，特別是黨政“一把手”親自“披掛上陣”，積極拜訪企業(yè)，洽談促進項目，有效促進了香港志高、中海油、金山科技、科創(chuàng)集團等一批知名企業(yè)投資項目取得實質性進展。截至目前，全市共開展小分隊招商210余次，其中市、縣兩級主要領導帶隊90余次，收集有效項目信息150余條，邀請到“廣州民營高科技產業(yè)商會”和德力西、開利地毯、臥龍控股等80余家知名（商會）企業(yè)來南充考察。
正如韓杰所言，“南充拿出的是一份產業(yè)分析報告，這是我們應該做的功課，專業(yè)態(tài)度讓企業(yè)放心。投資南充，鑫達心里有譜。”這個“譜”是南充專門制作的《南充市2013年重點產業(yè)投資促進工作方案》，這本冊子里有南充對改性塑料產業(yè)投資促進的市場分析、重點企業(yè)以及對接方案。
為鞏固、消化和擴大全市參加省上“三項專題招商活動”成果，各項目承接地正按照南充市委、市政府工作要求，加大要素保障，強化協(xié)調服務，扎實推進簽約項目履約、開工。如民企集中簽約項目，市政府目督辦、市投促局聯(lián)合下發(fā)了《關于督辦全市“民企入川”活動簽約項目的通知》，對活動中簽約項目的履約率、開工率和框架協(xié)議正式合同轉化率提出了具體目標任務，并細化了項目責任領導和責任人，實行專項跟蹤督查，一月一通報、一季一掛牌。
目前，“民企入川”活動中22個正式合同項目已有17個履約，其中9個正式開工建設；“央企入川”、“港澳企業(yè)入川”活動簽約項目也正在加緊推進履約、開工。
狠抓項目落地，打造優(yōu)質投資軟環(huán)境
簽約只是共同開拓共贏空間的第一步，項目高效落地、又好又快發(fā)展才是目的。
打造一流的投資軟環(huán)境是南充市委、市政府給投資者的“定心丸”。劉宏建一語中的：進一步改善服務環(huán)境，下決心解決企業(yè)和群眾反映的突出問題，使環(huán)境和服務更加符合企業(yè)發(fā)展的需要；更大力度推進行政審批制度改革，為加快南充發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。“我們在南充企業(yè)發(fā)展服務中心辦理企業(yè)登記手續(xù)，僅用了4小時15分鐘！”回憶起自己的辦證經歷，四川香雪制藥有限公司副總經理呂云峰感慨。
四川香雪制藥有限公司是南充去年引進的重點企業(yè)之一。去年8月21日下午2時，呂云峰來到市政務服務中心，要求辦理企業(yè)登記手續(xù)。中心立即銜接工商、質監(jiān)、公安、地稅等相關部門窗口，同時指定市企業(yè)發(fā)展服務中心一名工作人員為企業(yè)提供代辦服務。在經歷4小時15分后，四川香雪制藥有限公司正式落地南充。這比原承諾辦理時限21.5個工作日提速了40倍，成為南充投資軟環(huán)境集中治理工作的有力見證！“集中治理投資軟環(huán)境，必須有壯士斷腕的決心！”南充決策層下定決心，堅決行動。近日，南充市紀委公布了全市在集中整治投資軟環(huán)境活動中查出的典型案例：市安監(jiān)局兩名干部采取偽造手段，騙取國家《安全生產許可證》，從事非法生產；原執(zhí)法支隊長陳某收受磚廠業(yè)主錢物；高坪區(qū)國土資源局干部違規(guī)入股打鐵埡磚廠，為辦理《安全生產許可證》，提供虛假國土資源部門《采礦許可證》；市城管執(zhí)法局高坪分局副局長謝某收受廣告業(yè)主錢物。在法律法規(guī)面前，他們都得到了嚴肅處理。“要釋放正能量，提振精氣神，引導全市人民把思想和行動統(tǒng)一到加快建設川東北區(qū)域中心城市和成渝經濟區(qū)北部中心城市上來。”向東說，對“自己”狠一點，是對南充的未來負責。
