據(jù)越南紡織成衣協(xié)會(VITAS)表示,越南國內企業(yè)及國外企業(yè)2008年至2016年期間分別適用之地區(qū)基本薪資額,每年調高平均為26.4%及18.1%,而該期每年物價消費指數(shù)(CPI)及勞動產能僅成長10.7%及3.9%。
越南政府公告每年調高企業(yè)適用地區(qū)基本薪資額,除增加雇主生產成本負擔外,雇主尚須按該調高基本薪資額增加提撥繳交勞工社會保險費及工會費等,例如從2016年1月1日起雇主需代勞工繳交薪資額和薪資津貼的社保費,而從2018年1月1日起,除上述繳交薪資和薪資津貼社保費外,雇主尚須再繳交給付勞工各項加給項目的社保費;越南紡織成衣企業(yè)上繳上述勞工高額保險費,已超出孟加拉、印度、緬甸、柬埔寨、印尼、菲律賓、秘魯及墨西哥同業(yè)廠商生產經營成本。
越南政府連續(xù)各年調高地區(qū)基本薪資額,將增加廠商勞工成本且降低市場競爭力,同時亦將影響廠商提升產能之投資能力,爰VITAS建議越南政府宜展延調高地區(qū)基本薪資額年份,即政府從2017年起毋須按年調高地區(qū)基本薪資額,讓廠商穩(wěn)定生產并提升企業(yè)競爭力;合理轉移工業(yè)、農林漁業(yè)和服務業(yè)市場勞工結構,有效使用越南5,500萬適齡勞工,藉以提升越南國家勞動產能。
此外VITAS亦建議越南政府審議,讓勞資雙方能恢復在2010年前所繳交社保費比例,即雇主代勞工繳交18%保險費(15%社保費、2%醫(yī)療費及1%失業(yè)保險費),勞工繳交7%保險費(5%社保費、1%醫(yī)療費及1%失業(yè)保險費),以取代目前雇主及勞工繳交22%及10.5%保險費規(guī)定。另亦建議越南總工會考量廢除基層工會將雇主繳交相當勞工薪資總額2%工會費之35%上繳上級工會規(guī)定,或將該上繳35%比例調降至10%,供企業(yè)增加勞工福利。