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   央行指出，要進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道，積極發(fā)展融資租賃，簡(jiǎn)化跨境貿(mào)易和投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)流程，開展跨境人民幣資金集中運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，開展個(gè)人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與支付機(jī)構(gòu)合作開展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，推進(jìn)外貿(mào)企業(yè)征信體系建設(shè)，進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制，豐富匯率避險(xiǎn)工具。

   6月11日，央行在繼海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局等部門落實(shí)細(xì)則出臺(tái)后，發(fā)布了貫徹落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)“國(guó)十六條”的指導(dǎo)意見(jiàn)，提出了11條穩(wěn)外貿(mào)細(xì)則，覆蓋了融資、匯率、征信體系建設(shè)、資金結(jié)算等諸多領(lǐng)域。

  這11條舉措針對(duì)了當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)在金融領(lǐng)域遇到的主要問(wèn)題，但具體效果要看央行督促地方金融機(jī)構(gòu)的執(zhí)行到位程度。

   首次直面外貿(mào)金融難題

  “我身邊有很多家小企業(yè)倒閉了，我也感到有些緊張。”最近，江蘇昆山一家企業(yè)的董事長(zhǎng)憂心忡忡地告訴國(guó)際商報(bào)記者，上述倒閉企業(yè)中有幾家是為了給銀行還貸，被迫借高利貸，最后高利貸還不上，老板跑路，企業(yè)無(wú)奈倒閉，“去年媒體報(bào)道多的時(shí)候還只是開始，最近我接觸到的類似的事有很多”。

  如今，這一問(wèn)題或?qū)⒂�刃而解�?月11日，中國(guó)人民銀行發(fā)布貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》的指導(dǎo)意見(jiàn)，提出11條舉措，其中多次提出解決外貿(mào)企業(yè)融資難題。

  央行指出，要進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道，充分發(fā)揮政策性金融對(duì)外貿(mào)的支持作用，積極發(fā)展融資租賃，簡(jiǎn)化跨境貿(mào)易和投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)流程，開展跨境人民幣資金集中運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，開展個(gè)人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與支付機(jī)構(gòu)合作開展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，推進(jìn)外貿(mào)企業(yè)征信體系建設(shè)，進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制，豐富匯率避險(xiǎn)工具，為企業(yè)“走出去”提供全方位金融服務(wù)。“在我印象中，這是央行第一次系統(tǒng)性出臺(tái)針對(duì)外貿(mào)的支持措施。”白明，商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任、研究員，長(zhǎng)期關(guān)注外貿(mào)等領(lǐng)域，他表示，這意味著金融的定向扶持舉措將進(jìn)入外貿(mào)領(lǐng)域。

  白明表示，概括來(lái)講，央行提出的11條舉措主要體現(xiàn)在兩方面，一是服務(wù)性的舉措，比如融資、結(jié)算等；二是金融風(fēng)險(xiǎn)控制方面的舉措，比如征信體系建設(shè)等。以前央行出臺(tái)與外貿(mào)相關(guān)政策更多體現(xiàn)在經(jīng)常項(xiàng)目收支、外匯占款、人民幣匯率等方面。

話效果重在落實(shí)

  “政策的確比較新。”商務(wù)部研究院綜合戰(zhàn)略研究室副主任、研究員張莉在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，“金融11條”針對(duì)了目前外貿(mào)企業(yè)存在的諸多問(wèn)題，比如融資難、融資貴、匯率浮動(dòng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)、支付和結(jié)算欠便利、誠(chéng)信問(wèn)題等。“但能否發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于落地。”張莉表示，“金融11條”雖然面面俱到地提出了支持外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的舉措，但要見(jiàn)效得看各地金融機(jī)構(gòu)的實(shí)施細(xì)則和執(zhí)行情況，“實(shí)施越快，見(jiàn)效越快；實(shí)施越扎實(shí)，效果越明顯”。

  白明則建議，對(duì)于外貿(mào)領(lǐng)域新興的結(jié)算方式，央行也應(yīng)當(dāng)多加關(guān)注，尤其是跨境電子商務(wù)，已經(jīng)是外貿(mào)的一個(gè)新?tīng)I(yíng)銷渠道，并且會(huì)越來(lái)越普及，但眼下仍然受到支付平臺(tái)建設(shè)不足等因素束縛，“這需要央行提供更多政策支持和便利措施”。

  匯率仍是牽動(dòng)外貿(mào)企業(yè)神經(jīng)的話題，“金融11條”提出了進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制、豐富匯率避險(xiǎn)工具等針對(duì)性的舉措。不過(guò)，中國(guó)外匯投資研究院院長(zhǎng)譚雅玲在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)提醒，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該更多回歸到生產(chǎn)和創(chuàng)造方面，要將匯率避險(xiǎn)工具用于貿(mào)易從而規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，而避免走入金融投資套利的誤區(qū)。

  中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席王兆星表示，隨著國(guó)際市場(chǎng)的變化，風(fēng)險(xiǎn)會(huì)越來(lái)越多且不斷復(fù)雜化，但不會(huì)影響給外貿(mào)企業(yè)更多的直接支持。