| 發(fā)布日期：2013-12-18 10:35:38 來源：新華網(wǎng) 分享到： |
核心提示：17日，成都市人民政府新聞辦公室召開2013年第22次專題新聞發(fā)布會，就成都市人民政府日前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步支持中小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》出臺有關(guān)情況進(jìn)行通報。
17日，成都市人民政府新聞辦公室召開2013年第22次專題新聞發(fā)布會，就成都市人民政府日前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步支持中小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》出臺有關(guān)情況進(jìn)行通報。記者從會上獲悉，未來4年，成都每年將為全市中小微企業(yè)提供不低于2.2億元的專項資金。同時，對中小微企業(yè)進(jìn)入中心城市主城區(qū)大型商場和超市設(shè)立專柜的，給予最高20萬元的補貼。
營造制度環(huán)境 助力成都“產(chǎn)業(yè)倍增”戰(zhàn)略
成都市經(jīng)信委巡視員李忠仆介紹，據(jù)不完全統(tǒng)計，僅2012年，成都市中小微企業(yè)實現(xiàn)增加值3281.5億元，占全市GDP40%；今年前三季度，規(guī)模以上中小企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3156億元，實現(xiàn)利稅總額274.5億元，充分反映了成都市場經(jīng)濟(jì)的活力。目前，全市中小微企業(yè)總數(shù)達(dá)20余萬戶，從業(yè)人員達(dá)200余萬人，支持中小微企業(yè)發(fā)展，在擴(kuò)大就業(yè)、深化改革創(chuàng)新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長中具有十分重要的作用。
李忠仆表示，但是，成都市不少中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中，存在不同程度的發(fā)展制約：“比如企業(yè)競爭能力不強、轉(zhuǎn)型升級緩慢、資源約束加大、融資較為困難、市場需求不足、經(jīng)濟(jì)效益欠佳等。對此，必須采取更加積極有效的政策措施，幫助中小企業(yè)克服困難，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。”日前，成都市正式出臺《成都市人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持中小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》。
此次《意見》實施范圍為符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的中小微企業(yè)，包括一、二、三產(chǎn)業(yè)，有效期4年�！兑庖姟饭灿邪隧椂鶙l，涉及加強企業(yè)服務(wù)、財稅扶持、融資支持、創(chuàng)新發(fā)展、拓展市場、提升管理等多個方面。
未來4年 每年提供2.2億元專項資金
企業(yè)的發(fā)展離不開充足、穩(wěn)定的資金鏈，針對中小微企業(yè)普遍存在流動資金少、貸款融資難問題，《意見》打出了融資財稅雙支撐的政策“組合拳”。未來4年，成都每年將為全市中小微企業(yè)提供不低于2.2億元的專項資金，幫助企業(yè)發(fā)展的同時，為企業(yè)貸款擔(dān)保提供風(fēng)險補償。
稅收減免方面，對小微企業(yè)月銷售額不超過2萬元的，免收增值稅和營業(yè)稅；對小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅；對符合西部大開發(fā)鼓勵類的中小微企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；對中小微企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝所發(fā)生的研發(fā)費用，則在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除。未來四年，預(yù)計每年政策將為中小微企業(yè)減輕稅費負(fù)擔(dān)不少于10億元。
針對中小微企業(yè)貸款成本高、缺抵押、少擔(dān)保等困難，《意見》新增多種方式緩解企業(yè)融資問題，要求銀行金融機構(gòu)和小貸公司全年小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速、貸款增量不低于上年同期水平，積極向小微企業(yè)貸款的金融機構(gòu)，最高獎勵50萬元；通過補償和獎勵，鼓勵擔(dān)保機構(gòu)敢于向中小微企業(yè)提供擔(dān)保以及降低擔(dān)保費率，其中，代償損失最高補助500萬元，擔(dān)保獎勵最高100萬元；支持融資模式創(chuàng)新，大力推廣互助“資金池”和“統(tǒng)貸統(tǒng)還”等融資模式，提升中小微企業(yè)信用能力，建立貸款風(fēng)險分擔(dān)機制的貸款平臺，最高可獲得500萬元資金扶持；四是鼓勵支持發(fā)債、租賃、保險等多渠道融資。
進(jìn)大商場設(shè)專柜 最高補貼20萬元
《意見》新增了政府采購支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策，在政府年度采購中，面向中小企業(yè)采購不低于采購總額30%、面向小微企業(yè)采購不低于采購總額18%�！兑庖姟吠瑫r鼓勵大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與政府采購?fù)稑?biāo)，如小微企業(yè)占聯(lián)合體股份達(dá)到30%以上，還可給予聯(lián)合體最高3%的價格扣除。
為鼓勵中小微企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入大商場和超市，《意見》創(chuàng)新設(shè)立了兩種補貼機制：對中小微企業(yè)進(jìn)入中心城市主城區(qū)大型商場和超市設(shè)立專柜的，給予最高20萬元的補貼；對大型商場和超市吸納本市中小微企業(yè)產(chǎn)品新進(jìn)場銷售的，按新產(chǎn)品銷售額的1%給予最高50萬元的獎勵。此外，本市工業(yè)企業(yè)全年采購本地中小微企業(yè)產(chǎn)品及加工服務(wù)的，也將按一定比例得到獎勵。
增強內(nèi)生動力 最高200萬元獎勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
為支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，《意見》在支持中小微企業(yè)走“專、精、特、新”等原有政策措施基礎(chǔ)上，新增中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程和中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，分別設(shè)立最高50萬元和30萬元的補助金額，鼓勵企業(yè)提高運營效率，增強核心競爭力。《意見》對主導(dǎo)制（修）定國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別給予60、40、20萬元一次性獎勵；對納入省、市淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)計劃且完成的，最高獎勵200萬元。
同時，《意見》針對中小微企業(yè)普遍存在的管理薄弱、人才不足等問題，首次提出支持企業(yè)管理創(chuàng)新，設(shè)立30萬元企業(yè)管理創(chuàng)新成果獎，同時對企業(yè)開展各類人才培訓(xùn)、技能鑒定等活動給予適當(dāng)補助，高校畢業(yè)生到小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的，成都市將給予社保補貼。
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