| 發(fā)布日期：2015-03-10 09:16:26 來源：中國紡織報 分享到： |
編者按：在過去的一年中，國家關(guān)于電子商務(wù)的利好政策持續(xù)發(fā)酵。為了電子商務(wù)行業(yè)更好更健康地發(fā)展，國家各個主管部門紛紛出臺意見、辦法等促進(jìn)或規(guī)范電商發(fā)展。在政策春風(fēng)下，地方政府主導(dǎo)的電商細(xì)則也在逐步落地。日前，中國電子商務(wù)研究中心對2014年中國電子商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)政策進(jìn)行了盤點(diǎn)及解讀。
《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售出口稅收政策的通知》
【涉及領(lǐng)域】跨境電商
【頒發(fā)部委】財政部、國家稅務(wù)總局
【發(fā)布時間】2014年1月
政策概述：《通知》對跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)稅收優(yōu)惠政策予以明確，除財政部、國家稅務(wù)總局明確不予出口退（免）稅或免稅的貨物以外，電子商務(wù)出口企業(yè)出口貨物，同時符合四項條件，適用增值稅、消費(fèi)稅退（免）稅政策。
分析師觀點(diǎn)：“《通知》一方面對于能提供增值稅專用發(fā)票的一般納稅人實(shí)行增值稅和消費(fèi)稅退免稅政策，另一方面對于不能提供增值稅專用發(fā)票的小規(guī)模納稅人實(shí)行增值稅和消費(fèi)稅免稅政策。”中國電子商務(wù)研究中心高級分析師張周平表示，“此項政策的實(shí)施，正是為了適應(yīng)當(dāng)前我國跨境電子商務(wù)快速發(fā)展的趨勢。政策實(shí)施后，可以降低企業(yè)的出口成本，進(jìn)一步促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展，對于促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級也將帶來利好效應(yīng)。”
《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》
【涉及領(lǐng)域】電子商務(wù)
【頒發(fā)部委】國家工商總局
【發(fā)布時間】2014年2月
政策概述：《辦法》要求，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由，鮮活易腐、定作等四類商品除外。名人、明星、網(wǎng)絡(luò)“大V”等在為產(chǎn)品進(jìn)行推廣等并因此取得酬勞時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)披露其性質(zhì)等。
分析師觀點(diǎn)：中國電子商務(wù)研究中心特約研究員、遼寧亞太律師事務(wù)所董毅智認(rèn)為：《辦法》對違法行為管轄權(quán)的規(guī)定作了一些修改、完善，使之更為科學(xué)合理。《辦法》的出臺，正是考慮到消費(fèi)者本身處于弱勢地位，規(guī)定經(jīng)營者所在地和第三方交易平臺所在地工商部門都可以處理，極大地便利了消費(fèi)者投訴，降低了消費(fèi)者維權(quán)成本，有力地推動了網(wǎng)絡(luò)交易市場的健康有序發(fā)展。
“該制度仍然存在問題，執(zhí)行中可能會出現(xiàn)一些爭議：比如：‘不宜退貨’缺少判斷的標(biāo)準(zhǔn)，意外損壞責(zé)任難定，惡意退貨增加經(jīng)營成本。立法針對的是消費(fèi)者的原因?qū)е律唐凡煌旰脮r，不支持無理由退貨，但是物流環(huán)節(jié)造成的損壞與消費(fèi)者無關(guān)，難以因此不支持消費(fèi)者退貨。但是到底是物流、賣家還是消費(fèi)者的原因?qū)е律唐凡煌旰秒y以判斷，也容易引發(fā)爭議。”中國電子商務(wù)研究中心特約研究員、北京惠誠律師事務(wù)所趙占領(lǐng)律師認(rèn)為。
《關(guān)于組織開展移動電子商務(wù)金融科技服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作的通知》
【涉及領(lǐng)域】移動電子商務(wù)
【頒發(fā)部委】國家發(fā)改委、中國人民銀行
【發(fā)布時間】2014年5月
政策概述：《通知》要求各地推動移動金融安全可信公共服務(wù)平臺建設(shè)，開展國家電子商務(wù)示范城市移動電子商務(wù)金融科技服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作。要求針對移動電子商務(wù)支付存在的安全隱患、身份認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不一、移動金融服務(wù)難以互聯(lián)互通等問題，加快移動金融可信服務(wù)管理設(shè)施建設(shè)。
分析師觀點(diǎn)：“移動電商與移動金融正在成為下一個擴(kuò)張之地，移動電子商務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)將推進(jìn)中西部電子商務(wù)與金融發(fā)展，給予了《通知》涉及地區(qū)企業(yè)先試先行的機(jī)會，有利于鼓勵創(chuàng)新，擴(kuò)大消費(fèi)內(nèi)需，是中西部金融建設(shè)的重要契機(jī)。移動電商與移動金融目前正處于技術(shù)與業(yè)務(wù)探索、磨合期，其中用戶體驗(yàn)與實(shí)踐是發(fā)展之重，伴隨著移動金融的快速發(fā)展，安全問題的日益凸顯也警示企業(yè)需將更多精力放入安全體系構(gòu)建及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)上，才將有利于移動金融可持續(xù)發(fā)展。”中國電子商務(wù)研究中心互聯(lián)網(wǎng)金融部分析師錢海利表示。
《網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則制定程序規(guī)定（試行）》
【涉及領(lǐng)域】網(wǎng)絡(luò)零售
【頒發(fā)部委】商務(wù)部
【發(fā)布時間】2014年12月
政策概述：網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照利益相關(guān)方的要求，在收到申請之日起七日內(nèi)以合理方式對交易規(guī)則作出說明；在制定或修改的交易規(guī)則，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站主頁面醒目位置公開征求意見，并應(yīng)采取合理措施確保交易規(guī)則的利益相關(guān)方及時、充分知曉并表達(dá)意見，通過合理方式公開收到的意見及答復(fù)處理意見，征求意見的時間不得少于七日。
分析師觀點(diǎn)：中國電子商務(wù)研究中心網(wǎng)絡(luò)零售部主任莫岱青表示，電商平臺規(guī)則的變化會困擾其平臺上的商家。淘寶此前的頻繁修改規(guī)則曾經(jīng)受到過平臺商家的圍攻，平臺與商家的矛盾一觸即發(fā)。此政策試行，能夠更好的保護(hù)商家的利益，讓平臺與商家的利益得到平衡，有利于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)零售市場的健康持續(xù)發(fā)展。
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