| 發(fā)布日期：2015-02-02 11:16:22 來(lái)源：中國(guó)紡織經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng) 分享到： |
非常高興參加中紡圓桌論壇第十屆年會(huì)，我就紡織外貿(mào)的地位和作用，外貿(mào)新常態(tài)的主要特征以及外貿(mào)工作下一步的思路和舉措向大家做一個(gè)簡(jiǎn)要的交流和匯報(bào)。
第一、改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展取得了巨大成就。
改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展走過(guò)了不平凡的歷程，取得了舉世矚目的成績(jī)。我國(guó)外貿(mào)的增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期世界貿(mào)易的增速，占全世界貨物貿(mào)易的比重從1978年不到1%，提高2013年11.2%。全球貨物貿(mào)易的排名從32名上升為世界貨物貿(mào)易第一大國(guó)。我們貿(mào)易伙伴由改革開(kāi)放初期的幾十個(gè)國(guó)家已經(jīng)增加到目前的230多個(gè)國(guó)家和地區(qū)了。我們外貿(mào)的經(jīng)營(yíng)主體從單一的國(guó)有外貿(mào)公司轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在國(guó)有、民營(yíng)、外資等多種主體，多元化的外貿(mào)格局。
對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)成為我們國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的組成部分。外貿(mào)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的地位和作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。外貿(mào)、出口和投資消費(fèi)是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三架馬車。近些年外貿(mào)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)平均水平大約是在18%，對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展有利促進(jìn)了我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，也加快了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。第二，外貿(mào)擴(kuò)大了就業(yè)。中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易直接帶動(dòng)就業(yè)人口1.1億人�？紤]到外貿(mào)上下游關(guān)聯(lián)因素，帶動(dòng)的就業(yè)人口就更多。第三，推動(dòng)我們產(chǎn)業(yè)升級(jí)。改革開(kāi)放以來(lái)，我們國(guó)家成功的抓住了國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇，大力推進(jìn)進(jìn)口消化吸收創(chuàng)新。我們國(guó)家從一個(gè)工業(yè)相對(duì)落后的國(guó)家已經(jīng)成為目前世界上第一大工業(yè)品的制造國(guó)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)大約有178種商品的出口，居世界第一。在部分產(chǎn)品和領(lǐng)域，制造和技術(shù)水平已經(jīng)晉升世界一流水平。第四，增加財(cái)政收入。近十年，外貿(mào)增加的稅收占全國(guó)稅收總收入10%以上。2014年進(jìn)出口環(huán)節(jié)的稅收占全國(guó)稅收比重估計(jì)超過(guò)15%，貨物貿(mào)易的迅速發(fā)展，使我們國(guó)家外匯儲(chǔ)備增加，也增強(qiáng)了我們國(guó)際支付能力。第五，加快我們的體制機(jī)制的創(chuàng)新。2001年加入世界貿(mào)易組織以后，我國(guó)政府認(rèn)真履行承諾，培育出一大批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)和企業(yè)，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義體制的形成和發(fā)展。第六，提升國(guó)際影響力。08年金融危機(jī)以后，我們國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易在全球率先趨穩(wěn)。目前我們與美國(guó)等國(guó)家建立了高層對(duì)話機(jī)制，170多個(gè)外貿(mào)合作伙伴有對(duì)話機(jī)制，在全球治理體系的話語(yǔ)權(quán)和影響力不斷增加。第七，有利促進(jìn)和加強(qiáng)我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的融合。目前我們國(guó)家是49個(gè)國(guó)家的第一大貿(mào)易伙伴，是101個(gè)國(guó)家的前三大貿(mào)易伙伴，是世界上最大的市場(chǎng)。2009-2013年，我們國(guó)家進(jìn)口總量超過(guò)八千億美元，占全國(guó)進(jìn)口總量的三分之一。
第二、2014年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)
回顧過(guò)去的2014年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢(shì)，我們國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長(zhǎng)，按照美元計(jì)算，我們2014年進(jìn)出口增長(zhǎng)是3.4，出口增長(zhǎng)是6.1。如果剔除一些因素，我們國(guó)家進(jìn)出口增速6.1，出口增長(zhǎng)8.7，超過(guò)了我們?nèi)ツ昴瓿醯念A(yù)期目標(biāo)。全球貿(mào)易經(jīng)濟(jì)普遍放緩的情況下，考察和評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易，應(yīng)該在國(guó)際大背景環(huán)境下看。我們國(guó)家進(jìn)出口增速高于世界主要經(jīng)濟(jì)體和主要的新興發(fā)展中國(guó)家。我們?cè)谌蚴袌?chǎng)中的份額穩(wěn)中有升，有望繼續(xù)保持全球第一大貨物貿(mào)易大國(guó)的地位。應(yīng)該說(shuō)成績(jī)來(lái)之不易。
可喜的是，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，對(duì)外貿(mào)易的質(zhì)量和效益明顯提升。一般貿(mào)易20年來(lái)首次占比過(guò)半，民營(yíng)企業(yè)在外貿(mào)中占比進(jìn)一步提高，中西部地區(qū)的外貿(mào)的貢獻(xiàn)與東部地區(qū)基本持平，外貿(mào)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步的增強(qiáng)了。需要特別指出的是2014年，我們國(guó)家的進(jìn)口增速放緩，全年進(jìn)口增長(zhǎng)0.4，是近年來(lái)最低的增速。因?yàn)檫M(jìn)口增速放緩，直接影響到2014年整個(gè)國(guó)家的進(jìn)出口的增速。
我們分析，進(jìn)口增速放緩，最主要的原因還是大宗商品價(jià)格下跌。但是大宗商品進(jìn)口數(shù)量并沒(méi)有減少。大宗商品進(jìn)口量降低，有利于企業(yè)的成本。
第二方面，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)發(fā)展條件發(fā)生了重大的變化。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的常態(tài)。從改革開(kāi)放到金融危機(jī)爆發(fā)08年期間，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了近30年的高速增長(zhǎng)，我們從30年里面，我們可以從時(shí)間區(qū)間分成3個(gè)階段。1978-1990年是外貿(mào)快速增長(zhǎng)階段，那個(gè)時(shí)候外貿(mào)增長(zhǎng)依托政策扶持、體制機(jī)制創(chuàng)新、低勞動(dòng)成本優(yōu)勢(shì)內(nèi)生因素。1991-1999年是較快的增長(zhǎng)階段。我國(guó)進(jìn)出口和出口的年均增長(zhǎng)13.5、13.6。這個(gè)時(shí)期我國(guó)承接國(guó)際轉(zhuǎn)移的步伐加快，加工貿(mào)易在出口中的作用日益明顯。2000-2008年是中國(guó)外貿(mào)發(fā)展超常規(guī)高速增長(zhǎng)階段。進(jìn)出口和出口的年均增長(zhǎng)達(dá)到了24.3，24.8，巨額的外貿(mào)增長(zhǎng)的增量主要是外生力量，也就是國(guó)際轉(zhuǎn)移加速，外商投資企業(yè)，從2000年開(kāi)始是我們最重要的出口主體，出口占比接近60%。在這個(gè)背景下，我們外貿(mào)順差逐年遞增。
我國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)近30年的高速增長(zhǎng)，主要得益于五大驅(qū)動(dòng)因素。一是世界經(jīng)歷了長(zhǎng)周期的繁榮，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速，全球貿(mào)易投資自由化和便利化，我國(guó)低成本要素比較優(yōu)勢(shì)，加入世貿(mào)組織大大改善了我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境和政策環(huán)境。
金融危機(jī)以后，上述五個(gè)因素和作用發(fā)生了深刻的變化。從國(guó)際需求來(lái)看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，長(zhǎng)周期的繁榮已經(jīng)變成了當(dāng)前低速增長(zhǎng)。2001-2008年世界經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)4.5%，世界貿(mào)易的年均增長(zhǎng)14.7%，金融危機(jī)以后，過(guò)去5年時(shí)間，世界經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)3.2，世界貿(mào)易年均增長(zhǎng)3.1，大幅下降。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)看，跨國(guó)公司主導(dǎo)的大規(guī)模國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移放緩，發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)向大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)回歸和再工業(yè)化。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在國(guó)際間現(xiàn)在缺乏亮點(diǎn)、熱點(diǎn)和支撐點(diǎn)。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議有一個(gè)統(tǒng)計(jì)，02-07年，全球跨國(guó)投資年均增長(zhǎng)15.7%，08-2011年均下降7.6，在我們國(guó)家，制造業(yè)利用外資從持續(xù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為小幅下降。09-2013年，制造業(yè)利用外資，在我國(guó)利用外資總水平占比從09年的52%下降到2013年38.7%，2014年是33.4%。
貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)升溫，我們國(guó)家已經(jīng)連續(xù)19年成為遭遇貿(mào)易摩擦最多的國(guó)家，我們涉及的產(chǎn)品從傳統(tǒng)行業(yè)向新興行業(yè)延伸。爭(zhēng)執(zhí)點(diǎn)從原來(lái)的法律層面向政策制度層面延伸。我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)貿(mào)關(guān)系更趨復(fù)雜。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，我國(guó)的勞動(dòng)力、土地、資源生產(chǎn)要素成本集中上升，環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或者接近上限，低成本制造的成本優(yōu)勢(shì)明顯削弱。美聯(lián)儲(chǔ)說(shuō)，我們國(guó)家與美國(guó)制造業(yè)單位實(shí)際工資的差距從2006年17美元縮小到2015年的7美元，反映我們勞動(dòng)力成本上升的趨勢(shì)。
從政策環(huán)境來(lái)看，過(guò)去部分地方為了吸引外資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)政策洼地?fù)Q取投資高地，目前國(guó)務(wù)院已經(jīng)明確規(guī)定，不得自行制定稅收優(yōu)惠政策。地方招商引資過(guò)程中，繼續(xù)實(shí)施稅收優(yōu)惠政策開(kāi)始受到嚴(yán)格的規(guī)范�？偟膩�(lái)說(shuō)，近幾年我們國(guó)家對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)出現(xiàn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移放慢，產(chǎn)業(yè)訂單向周邊國(guó)家加快，傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)下降，一慢一快一多一升一降的態(tài)勢(shì)。我們國(guó)家外貿(mào)高速增長(zhǎng)的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了，已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，呈現(xiàn)以下幾個(gè)特征。
外貿(mào)高速增長(zhǎng)明顯放緩，金融危機(jī)前30年，我們國(guó)家外貿(mào)進(jìn)出口年均增長(zhǎng)18.1%，近五年下降到10.2%。從競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)看，過(guò)去我們國(guó)家的外貿(mào)主要拼規(guī)模、價(jià)格、體力、汗水，現(xiàn)在低成本的優(yōu)勢(shì)難以為繼，必須拼質(zhì)量、服務(wù)、技術(shù)、品牌。原來(lái)車間性工廠性的企業(yè)日趨艱難，營(yíng)銷性企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)明顯。過(guò)去外貿(mào)出口主要依靠一般貿(mào)易和加工貿(mào)易，現(xiàn)在一般貿(mào)易總體保持增長(zhǎng)，但是加工貿(mào)易明顯走弱。我國(guó)對(duì)外投資帶動(dòng)出口步伐明顯加快，開(kāi)始出現(xiàn)支撐我們外貿(mào)發(fā)展三股力量，一強(qiáng)一弱一快的格局。
過(guò)去發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體是我們主要的出口市場(chǎng)，現(xiàn)在新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家，外貿(mào)中的比重呈上升趨勢(shì)。過(guò)去我們傳統(tǒng)的靠貼牌的紡織服裝、機(jī)電產(chǎn)品是我們主要的產(chǎn)品，現(xiàn)在有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌的產(chǎn)品成為我們重要的支撐點(diǎn)。
東部地區(qū)在我國(guó)外貿(mào)發(fā)展中仍將發(fā)揮重要作用，中西部的作用日益凸顯。中西部的出口增速，已經(jīng)連續(xù)5年超過(guò)東部10個(gè)百分點(diǎn)以上，占外貿(mào)中的比重逐年上升。過(guò)去企業(yè)普遍希望減稅讓利給優(yōu)惠，享受差異性的優(yōu)惠政策，現(xiàn)在在新常態(tài)下，企業(yè)的訴求開(kāi)始出現(xiàn)了分化，一大批有實(shí)力的企業(yè)，更希望于政府側(cè)重制度規(guī)范，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。中小企業(yè)，仍然希望得到稅收優(yōu)惠和資金支持。
從經(jīng)貿(mào)環(huán)境來(lái)看，過(guò)去我們國(guó)家是國(guó)際規(guī)則的旁觀者、跟隨者，現(xiàn)在必須要做參與者、引領(lǐng)者，要善于通過(guò)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，為我國(guó)企業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定可預(yù)期的環(huán)境，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在國(guó)際規(guī)則制定中發(fā)揮更多的中國(guó)聲音，注入更多的中國(guó)元素，以維護(hù)和拓展我國(guó)的發(fā)展利益。
第三，下一步的外貿(mào)政策。
我們總體的思路就是，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，努力引領(lǐng)新常態(tài)。就2015年，我們認(rèn)為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)依然復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)仍處在金融危機(jī)后的調(diào)整期。從國(guó)內(nèi)發(fā)展來(lái)看，我國(guó)的經(jīng)了進(jìn)入了新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在，國(guó)內(nèi)投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，將進(jìn)一步抑制進(jìn)口的增長(zhǎng)。
從企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力看，要素低成本的優(yōu)勢(shì)正在減弱，近出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重，外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大。貿(mào)易摩擦進(jìn)一步加劇。從地緣政治來(lái)看，一些地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩加劇，國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增加。從重點(diǎn)行業(yè)來(lái)看，我們也做過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口55%的機(jī)電產(chǎn)品，預(yù)計(jì)2015年出口增長(zhǎng)6%，占比約30%的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)5%。我們國(guó)家的進(jìn)口94%的比例屬于 投資品和中間品。而且這兩塊與國(guó)內(nèi)的投資，國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際的需求緊密相關(guān)。
消費(fèi)品增長(zhǎng)很快，但是在我們整個(gè)進(jìn)口結(jié)構(gòu)中的占比，基本上是5-6%的水平。大量的中間品的進(jìn)口，在國(guó)際大宗商品價(jià)格始終徘徊的情況下，對(duì)進(jìn)口增速很難有明顯的提質(zhì)。在這種情況下要保持我國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)仍然要付出艱苦的努力。
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的背景下，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展仍然有不少有利條件。我們國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體上還是有著較強(qiáng)的互補(bǔ)性，這一局面，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不會(huì)改變，我國(guó)仍然具備基礎(chǔ)設(shè)施較為完備，產(chǎn)業(yè)配套完善，人力素質(zhì)較高，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。
黨的十八屆四中全會(huì)也做出了一系列的重大決定，為我們外貿(mào)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力，外貿(mào)發(fā)展空間廣闊。面臨新形勢(shì)、新常態(tài)、新挑戰(zhàn)，2015年外貿(mào)工作繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的步調(diào)，統(tǒng)籌考慮，主動(dòng)適應(yīng)外貿(mào)新常態(tài)，緊緊抓住轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的這一條主線，我們致力于實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變。第一由貨物為主向貨物服務(wù)、技術(shù)、資本輸入相結(jié)合轉(zhuǎn)變。第二推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為主向技術(shù)品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。三，推動(dòng)增長(zhǎng)的動(dòng)力，由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。四，推動(dòng)我們的政策環(huán)境由政策引導(dǎo)為主，向制度規(guī)范和營(yíng)造法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。五、由尊重適應(yīng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，向主動(dòng)參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則轉(zhuǎn)變。
一是更加注重營(yíng)造國(guó)際化、法治制的營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，積極推進(jìn)貿(mào)易便利化，規(guī)范和清理進(jìn)出口環(huán)節(jié)的收費(fèi)，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)外貿(mào)摩擦，加強(qiáng)外貿(mào)誠(chéng)信體系建設(shè)，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，兼并重組，提質(zhì)增效，加快形成有核心競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)。
二是注重貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，注重推進(jìn)創(chuàng)新推動(dòng)，強(qiáng)化貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)。從源頭，全過(guò)程，全方位的來(lái)支持企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升，加大外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)激勵(lì)的培育力度，創(chuàng)新加工貿(mào)易的模式，促進(jìn)沿海地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三是更加注重發(fā)揮走出去對(duì)外貿(mào)的促進(jìn)作用，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)開(kāi)展對(duì)外投資，國(guó)際合作，工程承包，帶動(dòng)中國(guó)裝備，中國(guó)相關(guān)的材料，產(chǎn)品，標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、服務(wù)走出去，加快培育自主品牌和國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
四是更加注重培育新的商業(yè)模式，大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。同有關(guān)部門研究推進(jìn)在關(guān)檢匯等方面給予支持，營(yíng)造符合發(fā)展需要的國(guó)內(nèi)外環(huán)境。
五是更加注重實(shí)施積極的進(jìn)口戰(zhàn)略，穩(wěn)定能源資源進(jìn)口，合理增加一般消費(fèi)品的進(jìn)口，更加重視進(jìn)口對(duì)經(jīng)濟(jì)平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重要作用。
六是更加注重金融財(cái)政的支持力度，推動(dòng)擴(kuò)大出口信保的規(guī)模和覆蓋面，增加險(xiǎn)種，簡(jiǎn)化手續(xù)。推動(dòng)完善出口退稅機(jī)制，調(diào)動(dòng)地方和企業(yè)出口的積極性。
七是更加注重提升國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的積極性，加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，加快形成以周邊為基礎(chǔ)，輻射“一帶一路”面向全球的自貿(mào)區(qū)的網(wǎng)絡(luò)。
我們國(guó)家是紡織服裝生產(chǎn)大國(guó)，也是紡織服裝的貿(mào)易大國(guó)，改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，出口產(chǎn)業(yè)日益多元，新的增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷涌現(xiàn)，紡織服裝已經(jīng)成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要的組成部分。近年來(lái)紡織服裝產(chǎn)業(yè)雖然面臨國(guó)內(nèi)成本上升和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇的內(nèi)外壓力，我們國(guó)家的紡織服裝出口，一直穩(wěn)居世界第一位，出口增速高于當(dāng)年全球行業(yè)的出口增速，占全球紡織品貿(mào)易比重逐年穩(wěn)步上升。面對(duì)新常態(tài)，我們國(guó)家的紡織服裝產(chǎn)業(yè)，也面臨加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，突破發(fā)展瓶頸制約的新任務(wù)。我們商務(wù)外貿(mào)司，進(jìn)一步完善有關(guān)政策，創(chuàng)造良好的外貿(mào)環(huán)境，支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，培育新優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)紡織服裝持續(xù)健康發(fā)展。
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