| 發(fā)布日期：2015-11-26 08:49:10 來源：華西都市報 分享到： |
11月22日，記者從南充市發(fā)改委獲悉，南充“十三五”規(guī)劃思路征求意見稿已經(jīng)成型。中國人民大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展研究院研究員、南充“十三五”規(guī)劃課題組負(fù)責(zé)人丁志遠(yuǎn)表示，在南充市發(fā)改委的推動下，此次課題組開放性地為南充做出了規(guī)劃思路。根據(jù)規(guī)劃，“十三五”時期，將是我市全面建成小康社會的決戰(zhàn)時期，到2020年，南充力爭實現(xiàn)人均GDP、城鄉(xiāng)居民人均收入達(dá)到全省同期平均水平，與全省同步全面建成小康社會。
提出定位：六大亮點凸顯
該意見征求稿中，在對南充“十二五”發(fā)展進(jìn)行回顧的基礎(chǔ)上，為規(guī)劃“十三五”理清了脈絡(luò)，對南充定位進(jìn)行了重點研究，提出堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，重構(gòu)南充城市定位。
丁志遠(yuǎn)告訴記者，在對南充城市定位進(jìn)行重新思考的過程中，將結(jié)合國家戰(zhàn)略方向，立足南充特色，將原來的區(qū)域競爭態(tài)勢定位轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀宋臑橹鲗?dǎo)的城市品牌和城市綜合發(fā)展方向上的定位，將南充城市定位與區(qū)域中心城市定位有機(jī)結(jié)合，賦予區(qū)域中心城市新的時代內(nèi)涵；將南充城市定位與產(chǎn)業(yè)特色、區(qū)位特色、城市風(fēng)貌特色進(jìn)行深刻融合，激活城市發(fā)展內(nèi)生動力和外生推力，創(chuàng)造性地提出了構(gòu)建以“絲錦名邦、江韻南充”為特色的樞紐聯(lián)動中心城市的城市發(fā)展定位。
戰(zhàn)略定位上，該意見征求稿在六個方面提出了建設(shè)思路：建設(shè)國家有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，打造全域有機(jī)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)體系；建設(shè)獨具特色的國家內(nèi)河產(chǎn)城港融合發(fā)展示范區(qū)，讓嘉陵江內(nèi)河運輸服務(wù)于產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展，形成“港區(qū)、城區(qū)、園區(qū)”三區(qū)互動；打造國家級全域旅游目的地，全域開發(fā)中國最美內(nèi)河、最美丘陵和最美鄉(xiāng)村等新型特色旅游資源，推動旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；打造國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，建立健全城鄉(xiāng)聯(lián)動機(jī)制、志愿服務(wù)機(jī)制，形成政府、市場、社會多元參與公共文化服務(wù)的嶄新格局；建設(shè)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，實施綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，新增一批生態(tài)項目，對能耗高、污染大的企業(yè)進(jìn)行改造并轉(zhuǎn)；構(gòu)建繭絲綢全產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)建中國創(chuàng)意絲綢第一城，將“中國西部國際絲綢服裝博覽會”打造成具有國際影響力的展會，重振“中國綢都”風(fēng)采。
設(shè)想布局：四大“組團(tuán)”建設(shè)
根據(jù)征求意見稿在戰(zhàn)略布局的設(shè)想上，南充將繼續(xù)強(qiáng)化多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各區(qū)域比較優(yōu)勢，推動重點區(qū)域、重點園區(qū)建設(shè)，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，加快培育支撐全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點和增長極。
具體到四個領(lǐng)域：要打足“中國最美內(nèi)河”這張牌，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)嘉陵江流域（南充段）綜合開發(fā)，爭取用10-15年（或15-20年）的時間把嘉陵江流域（南充段）建設(shè)成國際知名的文化休閑與旅游目的地、親水運動天堂、“綠色制造”產(chǎn)業(yè)帶和富有地理人文肌理、充滿活力的濱江城市群；在園區(qū)建設(shè)方面，重點發(fā)展精密制造、電子信息、生物農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意四大產(chǎn)業(yè)集群，逐步形成形成一個高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、高新基地有序發(fā)展的區(qū)域創(chuàng)新格局；同時加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新能源汽車汽配園、現(xiàn)代物流園3個千億級園區(qū)建設(shè)，培育新能源概念新型產(chǎn)業(yè)集群，打造西部新能源汽車產(chǎn)業(yè)孵化基地，實現(xiàn)“現(xiàn)代物流園”和跨境電商高地，帶動和支撐地方經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展；同時，長效強(qiáng)化推進(jìn)各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)板塊，壯大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
據(jù)了解，南充“十三五”規(guī)劃編制自今年5月啟動后，課題組經(jīng)過半年左右的前期工作，舉行了多次座談，全方位征求各界意見，目前，規(guī)劃思路意見征求稿已經(jīng)形成。
華西城市讀本記者蔣冬梅
