| 發(fā)布日期：2015-10-09 08:58:28 來(lái)源：環(huán)球網(wǎng) 分享到： |
美國(guó)貿(mào)易代表邁克爾·弗羅曼5日宣布，美國(guó)、日本、澳大利亞等12個(gè)國(guó)家已成功結(jié)束“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”（TPP）談判，達(dá)成TPP貿(mào)易協(xié)定
中評(píng)社北京10月6日電／美國(guó)力推TPP的重要目的是要延續(xù)美國(guó)為主導(dǎo)的全球貿(mào)易規(guī)則。TPP意味貿(mào)易規(guī)則的升級(jí)，其主要作用是通過(guò)自由貿(mào)易談判來(lái)重構(gòu)全球產(chǎn)業(yè)鏈，這才是美國(guó)的核心利益所在，也是有可能對(duì)中國(guó)未來(lái)在全球產(chǎn)業(yè)鏈地位產(chǎn)生不利影響的因素。
有中國(guó)學(xué)者認(rèn)為，以中國(guó)的制造和貿(mào)易實(shí)力，任何國(guó)家建立任何類似TPP這樣的自貿(mào)區(qū)，都無(wú)法撼動(dòng)中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈上的地位。這是基于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈做出的判斷，而全球經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)。TPP開(kāi)始運(yùn)行，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就會(huì)出現(xiàn)，有可能形成對(duì)一部分“中國(guó)制造”的蠶食局面。有的行業(yè)會(huì)逐步被邊緣化，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的全鏈條外移還會(huì)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)空心化的問(wèn)題，對(duì)就業(yè)和國(guó)家全面的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)布局形成沖擊。
通常情況下，一個(gè)自貿(mào)區(qū)的建立，都會(huì)導(dǎo)致區(qū)內(nèi)國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)。自貿(mào)區(qū)建立后，在未來(lái)10年或更長(zhǎng)時(shí)間，區(qū)內(nèi)貿(mào)易的關(guān)稅會(huì)逐步下降，一些商品的貿(mào)易會(huì)達(dá)到零關(guān)稅。關(guān)稅下降后，一些企業(yè)就會(huì)把原來(lái)在自貿(mào)區(qū)外的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到自貿(mào)區(qū)內(nèi)，而自貿(mào)區(qū)內(nèi)的成員國(guó)也會(huì)將未來(lái)投資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向自貿(mào)區(qū)內(nèi)。同時(shí)，自貿(mào)區(qū)對(duì)從區(qū)外國(guó)家的進(jìn)口會(huì)采取高關(guān)稅等多種限制，并采取嚴(yán)格的原產(chǎn)地原則。自貿(mào)區(qū)內(nèi)的一些產(chǎn)品的生產(chǎn)將逐步形成完整鏈條，對(duì)外部依賴將減少。
TPP對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生的影響可能不會(huì)在短期內(nèi)顯現(xiàn)，但由于有這么多發(fā)達(dá)與發(fā)展中國(guó)家參加，分別具有很多產(chǎn)品的原料、配件和核心部件的生產(chǎn)能力，10年甚至更長(zhǎng)時(shí)間之后，它們的重新組合就會(huì)導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)變化，屆時(shí)中國(guó)的一些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)必然會(huì)受較大影響。
比如，越南紡織品對(duì)TPP各成員國(guó)的出口關(guān)稅如果降為零，其競(jìng)爭(zhēng)力在這些市場(chǎng)上將超過(guò)同類中國(guó)產(chǎn)品。中國(guó)企業(yè)如果想在越南設(shè)廠，用中國(guó)的面料輔料來(lái)生產(chǎn)服裝出口美國(guó)或其他TPP成員國(guó)，會(huì)因原產(chǎn)地規(guī)則而不再可能。最終，這將導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)將紡織品生產(chǎn)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈全部轉(zhuǎn)移到越南。目前，已經(jīng)有中國(guó)紡織企業(yè)開(kāi)始將紡紗和面料生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到越南了。
目前，中國(guó)制造的競(jìng)爭(zhēng)力主要是靠全方位、多層次的配套能力，美國(guó)著力推動(dòng)TPP也是要建立起一個(gè)全方位、多層次配套的產(chǎn)業(yè)鏈。如果我們一直呆在TPP的外面，我們部分行業(yè)全部轉(zhuǎn)移到TPP的成員國(guó)，TPP中已經(jīng)有了亞洲經(jīng)濟(jì)體，未來(lái)很可能會(huì)有更多亞洲經(jīng)濟(jì)體參加。
TPP還將影響到中國(guó)正在推動(dòng)的“一帶一路”的計(jì)劃。與TPP相比較，“一帶一路”沒(méi)有建立一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)計(jì)，也不帶有貿(mào)易或投資規(guī)則，即使它可能會(huì)有對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈重新安排的作用，但由于沒(méi)有原料、加工、出口、關(guān)稅和市場(chǎng)等整套鏈條運(yùn)行規(guī)則的設(shè)計(jì)，一些國(guó)家在提升了產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力后可能還會(huì)考慮加入到TPP之中去。
中國(guó)這些年發(fā)展快，一個(gè)原因是中國(guó)借助于進(jìn)入世界貿(mào)易組織，加入到了全球產(chǎn)業(yè)鏈中，并占據(jù)了重要地位。但是，中國(guó)制造的地位并非是永久而不可動(dòng)搖的，在新一輪產(chǎn)業(yè)鏈重組的過(guò)程中，中國(guó)制造將面臨TPP的挑戰(zhàn)。（環(huán)球網(wǎng)）
