| 發(fā)布日期：2015-07-20 09:36:02 來源：華西都市報 分享到： |
南充城市新貌。
四通八達的交通。
南充“嘉水綢韻”演出現(xiàn)場。
作為傳統(tǒng)的絲綢之鄉(xiāng)，自古以來，南充絲綢就在“絲綢之路”上扮演著重要角色。目前，國家大力推進的“一帶一路”戰(zhàn)略，將給南充發(fā)展帶來什么利好？南充怎樣以開放的姿態(tài)融入“一帶一路”戰(zhàn)略？在對接“一帶一路”戰(zhàn)略中有什么思路和舉措？如何搶抓機遇，拓展發(fā)展空間……日前，南充市委書記李仲彬接受華西都市報記者專訪，暢談“一帶一路”戰(zhàn)略下的南充機遇、思路和開放。
“一帶一路”下的南充機遇
李仲彬：通江達海的南充發(fā)展空間更寬闊
華西都市報：國家大力推進“一帶一路”戰(zhàn)略，雖然有地緣政治的考量，但本質還是擴大對外開放合作。“一帶一路”戰(zhàn)略將給南充帶來哪些發(fā)展機遇？
李仲彬：改革開放30多年來，在對外開放合作方面，沿海、東部地區(qū)一直都是先行者和主力軍。而“一帶一路”戰(zhàn)略為西部內陸帶來了更多更大的發(fā)展機遇，有利于進一步推動西部大開發(fā)、大開放，也有利于像南充這類具有一定經濟實力的城市積極走出去，拓展產業(yè)、企業(yè)的發(fā)展空間。
對南充而言，我認為主要有這樣幾個方面：第一，有利于加深與沿線國家的合作交流。國家發(fā)改委等3部委聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，提出陸上要依托國際大通道，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國－中亞－西亞等國際經濟合作走廊。四川省《“一帶一路”4條戰(zhàn)略經濟走廊建設推進方案》確定了東南亞、南亞、中東歐等5大區(qū)域。隨著這些經濟走廊建設的加快推進，南充與法國、安哥拉以及東南亞、南亞等沿線國家的合作將進一步深化。第二，有利于南充企業(yè)和產品走出去。通過“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，我們南充的絲綢、新能源汽車等優(yōu)勢產品可以更加方便地打入中亞、東南亞等沿線國家市場，加快“南充造”產品走向世界的步伐。第三，有利于提升南充城市的影響力。通過“一帶一路”戰(zhàn)略實施提供的一些平臺，我們可以把南充的絲綢文化、三國文化等優(yōu)勢旅游資源，以及川北大木偶、川北燈戲、川北剪紙、川北皮影等地方名萃推廣出去，讓更多的人了解南充、關注南充。同時，國省為推動“一帶一路”戰(zhàn)略實施，相繼出臺了一系列政策措施，這些都是南充經濟發(fā)展的利好。
華西都市報：蘭渝鐵路今年底正式通車，南充水陸空立體交通網(wǎng)絡更加完善。這對南充對接“一帶一路”戰(zhàn)略有什么促進作用？
李仲彬：蘭渝鐵路是連接大西北與大西南的戰(zhàn)略快捷通道，今年底正式通車后，北方絲綢之路和南方絲綢之路連成一線，南充到西安、蘭州、重慶、昆明等地更加方便快捷。達成鐵路、蘭渝鐵路，加上規(guī)劃建設的漢巴南鐵路等，南充鐵路交通網(wǎng)絡將進一步完善，為南充更好融入“一帶一路”創(chuàng)造了重要基礎條件。此外，在航空方面，南充機場已開通了北京、上海、廣州、深圳、西安、杭州、昆明、三亞、拉薩等城市航線；在公路方面，已建成8條高速公路，實現(xiàn)縣縣通高速；在水運方面，嘉陵江航運配套工程加快推進，千噸級貨輪可直達重慶。我相信，隨著四通八達、通江達海的立體交通網(wǎng)絡逐漸形成，南充在北方絲綢之路、南方絲綢之路、海上絲綢之路上，都能唱大戲，都能唱好戲。
“一帶一路”下的南充開放
李仲彬：加快構建南充對外開放新格局
華西都市報：5月25日，您在南充市第五屆人民代表大會第五次會議閉幕大會上說，要把南充建設成為“開放、生態(tài)、法治、繁榮的川東北區(qū)域中心城市”。您是基于什么考慮，把“開放南充”擺在第一位？
李仲彬：開放合作是一個地方的活力源泉。我認為，任何一個地區(qū)都要講開放合作，不開放合作就沒有生機活力，不開放合作就要落后挨打，不開放合作就必將死路一條。南充地處內陸，自身造血功能不足，要加快發(fā)展，就必須堅持對外開放，就必須擴大對外開放，通過開放實現(xiàn)借力發(fā)展。同時，我也發(fā)現(xiàn)，南充部分干部群眾的思想觀念還不夠解放、還較為保守，必須引導全市干部群眾樹立開放的思維，跳出南充看南充，以更加寬廣的視野，在更高層面、在更大范圍集聚要素資源推動南充加快發(fā)展。
華西都市報：中南半島許多華人華僑在經濟領域十分活躍，其中有很多南充人的身影。南充如何利用包括東南亞在內的海外南充籍華人華僑的優(yōu)勢，打造南充—海外經濟合作走廊？
李仲彬：南充籍華人華僑有很深的故鄉(xiāng)情結，對南充的發(fā)展非常關心、關注，報效祖國、回報家鄉(xiāng)的熱情很高，這是我們打造南充—海外經濟合作走廊的一個重要資源。我們一定要把這個資源用好用活用足。一方面，我們將通過海外華人華僑的牽線搭橋，以企引企，以商招商，吸引一些有實力的企業(yè)到南充投資興業(yè)，著力引進一批好企業(yè)、好項目。另一方面，我們將利用華人華僑在當?shù)氐挠绊懥Γ蛲铣淦髽I(yè)、產品開拓東南亞等海外市場的通道，加快南充企業(yè)、“南充造”產品走出去的步伐。
華西都市報：您到南充工作后，在很多場合講到，南充需要企業(yè)、需要大企業(yè)，需要企業(yè)家、需要優(yōu)秀企業(yè)家。在打造開放環(huán)境方面，南充將采取哪些有力舉措？
李仲彬：企業(yè)是市場經濟的主體，也是擴大開放合作的重點。這些年，南充通過招商引資引進了一些企業(yè)，但總的來看，還是大企業(yè)、好企業(yè)太少太少，沒有多少像樣的企業(yè)，沒有幾個叫得響的產品品牌。我經常講，南充這么大的城市，這么多的人口，沒有實體經濟做支撐、做后盾，一切都是空中樓閣，一切都是鏡花水月。
加快企業(yè)發(fā)展，不論是本土企業(yè)的培育，還是優(yōu)勢企業(yè)的招引，環(huán)境都是至關重要的。發(fā)展環(huán)境不好，投資者就不愿意來，來了也留不住。所以，在優(yōu)化投資環(huán)境方面，我們是下了決心的，對于破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，堅決出重拳、下猛藥予以打擊。今年，我們已經采取了一些動作。比如，針對吃拿卡要等“中梗阻”現(xiàn)象，我們對市直部門在同一崗位任職5年以上的中層干部進行了輪崗，首批211名干部已全部交流到位，一個不留、一個不剩。全市9個縣（市、區(qū)）也已開始對機關中層干部進行輪崗交流。對不作為、亂作為的人和事，實行嚴格問責，進一步優(yōu)化南充的政務環(huán)境和投資環(huán)境。
“一帶一路”下的南充絲綢
李仲彬：讓“南充造”絲綢服裝走上更多國際舞臺
華西都市報：南充絲綢自古享有盛名，唐宋年間，南充更是“天上取樣人間織，滿城皆聞機杼聲”。請問南充絲綢產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何？
李仲彬：談“一帶一路”，就不能不談南充的絲綢。唐宋時期全國的兩大絲綢中心，一個是浙江湖州，另一個就是四川南充。如今，中國存續(xù)時間最長的絲綢企業(yè)六合集團在南充，中國中西部最大的絲綢博物館在南充，“中國綢都”在中國西部只有一個，就是南充。所以，南充人民一直有比較濃厚的絲綢情結，也始終堅持把絲綢產業(yè)作為支柱產業(yè)培育發(fā)展。2014年，全市產桑蠶絲2000噸、絲織品3500萬米、服裝570萬件（套），絲綢、棉紡織及服裝加工主營業(yè)務收入占到全省的1/5，絲綢總量、服裝產能都是全省第一，是國內最大的真絲綢生產基地。
華西都市報：在“一帶一路”戰(zhàn)略下，南充絲綢產業(yè)將如何實現(xiàn)轉型升級，進一步發(fā)展壯大？
李仲彬：南充絲綢產業(yè)有量的優(yōu)勢，但總的來看，層次還是偏低，技術含量不高，傳統(tǒng)產業(yè)的比重較大，產業(yè)轉型升級迫在眉睫。我們想，要重點打一系列“組合拳”，來推動南充絲綢產業(yè)轉型升級。第一，走集群發(fā)展之路，計劃投資50億元，在高坪都京鎮(zhèn)打造2.45平方公里的絲紡服裝專業(yè)園區(qū)，目前已初步成形，嘉美印染等15戶規(guī)模以上企業(yè)已經入駐。第二，走技術創(chuàng)新之路，進一步加強與大學、科研院所的合作，讓全世界最先進的技術“為我所用”。比如，我們與蘇州大學合作建成現(xiàn)代絲綢國家工程室南充研究中心，已經向國家申報技術改造、品牌建設、營銷網(wǎng)絡等項目32個。第三，走品牌化發(fā)展之路，深入挖掘“百年六合”等品牌價值，進一步充實南充絲綢的文化內涵，力爭形成一批有影響、叫得響的絲綢產品品牌。
“一帶一路”下的南充成果
李仲彬：南充對外交流合作進展順利
華西都市報：伴隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的推進，南充對外交流合作有哪些進展和成果？
李仲彬：“一帶一路”戰(zhàn)略實施以來，在國家加快對外交流合作的大氣候下，我市與海外的合作進一步拓展，特別是與法國方面的合作持續(xù)深化。去年，我們成功舉辦“四川（南充）法國周”活動，創(chuàng)辦了“南充中法文化創(chuàng)意產業(yè)園”和“中法農業(yè)合作園”兩個載體，與法國海外事務所簽訂《南充中法絲紡服裝產業(yè)聯(lián)盟意向合作協(xié)議》，70戶規(guī)模以上絲紡企業(yè)與法國服裝設計企業(yè)、頂級設計師建立了合作關系。南充與法國香檳—阿登大區(qū)共同打造的南充中法農業(yè)科技園項目，進入了法國《2015氣候計劃》項目盤子。今年6月13日，這個科技園已經在南充港航園區(qū)正式開工建設。
華西都市報：最近半年，南充項目工作成效明顯，相繼有幾個大項目落戶南充。請您介紹一下相關情況。
李仲彬：我認為，項目是經濟工作的“牛鼻子”，抓住了這個“牛鼻子”，就抓住了經濟工作的關鍵和要害。“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，最終也要體現(xiàn)到項目上、落腳到項目上。今年以來，全市上下共同努力，大抓項目、抓大項目，項目工作取得了一些進展。比如，吉利南充新能源商用車研發(fā)生產項目，在省委、省政府的大力支持下，已于7月9日正式開工。這個項目，是吉利新能源商用車在全國的唯一一個項目，將投資70億元，建設年產10萬臺新能源商用車和5萬臺燃氣發(fā)動機生產基地。項目全部建成投產后，南充基地將輻射整個東南亞，產品銷往全球，年可實現(xiàn)營業(yè)收入216億元、稅收15億元。比如，鑫達項目，我到南充工作后不久，就聽說鑫達投資者有撤資意向，我們專程到哈爾濱總部對接協(xié)調，把這個項目留了下來，目前這個項目推進得很不錯。還有經開區(qū)晟達新材料系列項目、南充現(xiàn)代物流園等重點項目都在加快推進。這些項目，都是南充推進開放合作的成果。下一步，我們在編制“十三五”規(guī)劃時，還將深入研究“一帶一路”戰(zhàn)略，力爭謀劃和實施更多事關全局、影響長遠、帶動力強的大項目、好項目。
一帶一路城市明珠
底蘊厚重的絲綢之城
一處活化石
六合集團——中國絲綢工業(yè)的活化石
1912年，著名民主人士張瀾與留日實業(yè)家盛克勤在南充共同創(chuàng)辦工廠，首開機器繅絲、織綢先河，該廠后來演變?yōu)榱霞瘓F。該集團現(xiàn)在依然屹立不倒，成為中國存續(xù)時間最長的絲綢名企，因此六合集團被稱為“中國絲綢工業(yè)的活化石”。
南充，特別是六合集團絲綢文化厚重，業(yè)界影響廣泛。2005年3月，南充獲得“中國綢都”稱號。當時，全國共有7個“中國綢都”。南充是中國西部唯一的“中國綢都”。
如今六合集團廠區(qū)保留著完好的百年四合院、民國時期的青磚繭庫、上個世紀50年代初修建的青磚木板房職工宿舍、80年代修建的職工電影院、100歲高齡的古桑樹等。100年的生產車間、職工宿舍、倉庫、桑樹等實物資料，薈萃在一個尚在生產的絲綢企業(yè)廠區(qū)，在全國也是獨一無二的。
一個博物館
中國綢都絲綢博物館——中西部最大的絲綢博物館
中國綢都絲綢博物館位于南充市嘉陵區(qū)，是中國中西部最大的絲綢博物館。2013年，中國綢都絲綢博物館開工建設，2015年3月18日建成并對外開放。占地3200平方米，共兩層。一層為互動演示展區(qū)，包括古代桑、蠶、繭、絲、綢生產方式場景再現(xiàn)，蜀錦、云錦織造表演，古代絲綢印染工藝再現(xiàn)，刺繡、地毯編織表演以及全國絲綢精品展示展銷等。二層為絲綢歷史文化展區(qū)，主要包括南充絲綢歷史講解、解析蠶的一生，絲綢起源和絲綢之路介紹，各朝代的絲綢概況及產品圖片、復制品、工具復制品展示，絲綢促進四大發(fā)明的工藝原理再現(xiàn)，絲綢印染與近代工業(yè)的技術聯(lián)系，名人與絲綢、絲綢與戰(zhàn)爭等逸聞趣事。
一個主題旅游項目
南充將以絲綢為主線，打造系列主題旅游項目。在南充市政府出臺的《關于深入推進嘉陵江流域（南充段）生態(tài)文化旅游區(qū)建設的實施意見》中,提出打造南充絲綢城和絲綢文化園的重點任務。
《實施意見》強調，建設南充絲綢城，要整合市轄三區(qū)旅游資源，以“一港一廊三山三園”為重點，用旅游的理念建設經營城市，同時，開發(fā)文化、體育、美食、購物、商務、會展、健康、養(yǎng)老等方面多種旅游產品，形成以絲綢文化為核心的現(xiàn)代都市文化旅游產業(yè)聚集區(qū)，建設集購物休閑、文化體驗、商務會展、觀光度假為一體的中國優(yōu)秀旅游目的地。
