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國務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》

 

 

國務(wù)院日前批轉(zhuǎn)了發(fā)展改革委《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

  《意見》要求,深入推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整,健全國有資本有進(jìn)有退、合理流動機(jī)制;研究制定鐵路體制改革方案,深化電力體制改革,提出理順煤電關(guān)系的改革思路和政策措施;抓緊完善鼓勵引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的配套措施和實施細(xì)則,鼓勵民間資本進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域。

 

  《意見》提出,加快財稅體制改革,穩(wěn)步擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)范圍,適時擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍;深化金融體制改革,積極培育面向小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”的小型金融機(jī)構(gòu),修訂《貸款通則》,合理引導(dǎo)民間融資,深化利率市場化改革,健全新股發(fā)行制度和退市制度等。

 

  《意見》還提出,深化資源性產(chǎn)品價格改革,穩(wěn)妥推進(jìn)電價改革,實施居民階梯電價改革方案,深化成品油價格市場化改革擇機(jī)推出改革方案;深化收入分配和社會保障制度改革,抓緊制定收入分配制度改革總體方案,規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼制度,推進(jìn)事業(yè)單位實施績效工資制度,改革國有企業(yè)工資總額管理辦法,加快研究城鎮(zhèn)企業(yè)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案。

 

  在推進(jìn)行政體制改革方面,《意見》要求,以投資、社會事業(yè)和非行政許可領(lǐng)域為重點(diǎn),清理、減少和規(guī)范現(xiàn)有審批事項;積極推行行政問責(zé)制;全面推進(jìn)地方財政預(yù)算、決算公開;適時出臺中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案。

 

《意見》還要求,深化戶籍管理制度改革,因地制宜,穩(wěn)步推進(jìn),把在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。

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