| 發(fā)布日期：2011-12-12 11:10:22 來源：南方日報 分享到： |
一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會議今日召開，持續(xù)三天。這是10年來最晚的一次會期，顯示了中國經(jīng)濟(jì)正處在復(fù)雜境地。
由于目前國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不容樂觀，市場對今年的經(jīng)濟(jì)工作會議表現(xiàn)尤其關(guān)注。2012年中國經(jīng)濟(jì)走勢的問號集中在三個問題上：中國經(jīng)濟(jì)增速是否會繼續(xù)放緩？明年宏觀政策的著重點在哪里？在歐美經(jīng)濟(jì)弱增長成為常態(tài)的態(tài)勢下，財政資金將會更多地投放在哪里？
焦點1 經(jīng)濟(jì)增速如何？
一些官方及權(quán)威專家的表態(tài)，已經(jīng)令2012年經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景輪廓漸現(xiàn)：明年經(jīng)濟(jì)放緩已成定局，市場普遍預(yù)測GDP增速將跌破9%。
“2012年經(jīng)濟(jì)增速還將陷入慣性回落。”昨日，在北京釣魚臺國賓館舉行的“國盛證券2012年投資策略報告會”上，國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松也坦承中國經(jīng)濟(jì)正在緩慢降速。
巴曙松指出：“2012年可以視為中國經(jīng)濟(jì)從高速成長期轉(zhuǎn)換到中速成長期之年。”我國未來GDP和CPI的組合將由“10+2”時代進(jìn)入“8+4”時代，即8%左右的GDP增長加上4%左右的CPI增速，而不是以前10%的GDP和2%的CPI增速組合。
不僅如此，歐美經(jīng)濟(jì)弱增長將長期化已是市場共識，作為中國最大貿(mào)易伙伴，勢必將對中國的出口造成不可小覷的影響。出口作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一，出口增速的減緩勢必造成經(jīng)濟(jì)增速的放緩。
“歐洲陷入衰退是共識，按照歐洲已經(jīng)確定的財政緊縮計劃，明年經(jīng)濟(jì)可能會是零增長，從我國剛公布的PMI指數(shù)來看，目前增長回落主要是內(nèi)部緊縮導(dǎo)致的，出口導(dǎo)致內(nèi)部回落不明顯，所以外部經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致出口訂單下滑，推動了經(jīng)濟(jì)的回落。”巴曙松表示。
巴曙松認(rèn)為，歐美經(jīng)濟(jì)的弱增長將是長期化的，對中國經(jīng)濟(jì)的影響也是多方面的，一個它直接影響了我們的外需，另外一方面也直接制約了這些政策的趨勢、方向和空間。
焦點2 宏觀政策定位如何？
專家預(yù)計，未來決策層將把政策的著重點放在“確保明年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長”上，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行政策微調(diào)。同時繼續(xù)管理通脹預(yù)期，堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策，促進(jìn)房價回歸合理水平。
巴曙松指出，剛剛下調(diào)的存款準(zhǔn)備金率的政策含義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實質(zhì)含義，雖然并不代表全面放松的拐點，但是代表著金融市場流動性的拐點。在增長、通脹、結(jié)構(gòu)三者的決策權(quán)衡關(guān)系之中，增長替代了通脹，被賦予更高的政策權(quán)重。
巴曙松表示，今年財政開支增加超過了一萬億，明年會更積極，這部分資金構(gòu)成了積極財政政策的一個基礎(chǔ)。“即將召開的經(jīng)濟(jì)工作會議將會圍繞著民生和促進(jìn)消費的領(lǐng)域做投資，明年的三駕馬車，出口不作高的期望，真正能夠應(yīng)對危機(jī)，帶動增長，還得靠投資”，巴曙松認(rèn)為，明年的投資將面臨著結(jié)構(gòu)的改進(jìn)，從基礎(chǔ)設(shè)置之外找投資增長點可行性不大。
明年外需減弱，出口對GDP貢獻(xiàn)減弱已經(jīng)是大勢所趨。市場觀點普遍認(rèn)為，拉動內(nèi)需保增長還有很大的操作空間，在財政政策方面，減稅將成為明年關(guān)注的焦點。巴曙松認(rèn)為，明年將會有更大力度的減稅。
巴曙松表示，明年的財政政策將重點關(guān)注減稅。目前的減稅基本上都是百億級的，要刺激消費，可能還需要更大力度的減稅。
焦點3 資金投向何處？
在歐美經(jīng)濟(jì)弱增長成為常態(tài)的態(tài)勢下，決策層的資金將會更多地投放在哪里？諸多專家認(rèn)為，政府不再可能再次大規(guī)模拋出之前4萬億投資的大手筆，財政支出的流向也將圍繞民生和擴(kuò)大消費。
巴曙松表示，明年的財政支出流向會圍繞民生和擴(kuò)大消費，新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)田水利、保障房建設(shè)、教育醫(yī)療領(lǐng)域都有可能成為市場的亮點。
