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“成都十條”出臺 力促高?萍汲晒D(zhuǎn)化

 

 
    記者8月18日從成都市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉,為建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,創(chuàng)新商業(yè)模式促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化,該市正式出臺《成都市促進(jìn)國內(nèi)外高校院所在蓉協(xié)同創(chuàng)新若干政策措施》,共計(jì)十條扶持政策(簡稱“成都十條”)。
 
    《成都十條》重點(diǎn)圍繞鼓勵在蓉高校院所建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,支持高校院所重大科技成果在蓉產(chǎn)業(yè)化,支持高校院所共建研發(fā)創(chuàng)新平臺等方面提出了十條具體措施。
 
    一、支持在蓉高校院所開展科技成果處置權(quán)管理改革。支持高校院所自主處置科技成果的合作實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、對外投資和實(shí)施許可等事項(xiàng),報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。高校院所2年內(nèi)未實(shí)施轉(zhuǎn)化的科技成果,可由成果完成人或團(tuán)隊(duì)通過與單位協(xié)商自行運(yùn)用實(shí)施。
 
    二、支持在蓉高校院所開展科技成果收益分配改革。支持高校院所與發(fā)明人約定由雙方共同申請、享有和實(shí)施相關(guān)知識產(chǎn)權(quán);支持發(fā)明人通過與單位協(xié)商獲得高校院所擬放棄的知識產(chǎn)權(quán)。高校院所科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益可按不少于70%的比例,用于對科技成果完成人員和為科技成果轉(zhuǎn)化做出貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行獎勵;科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益用于人員激勵的支出部分,一次性納入當(dāng)年單位工資總額管理,由所在單位制定考核和分配原則,但不計(jì)入單位績效工資基數(shù)。高校院所轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股權(quán)或者出資比例形式給予科技人員個人獎勵,獲獎人在取得股份、出資比例時(shí),暫不繳納個人所得稅;在按股份、出資比例獲得分紅,或者轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出資比例時(shí),對其所得依法繳納個人所得稅。
 
    三、推動國內(nèi)外高校院所與區(qū)(市)縣共建協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)示范區(qū)。支持中心城區(qū)依托高校,共建環(huán)高校特色知識經(jīng)濟(jì)圈;鼓勵近郊區(qū)縣發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和科教資源聚集優(yōu)勢,共建校院地科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園;引導(dǎo)遠(yuǎn)郊市縣根據(jù)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)定位吸聚高校院所創(chuàng)新資源,共建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園。對經(jīng)認(rèn)定的上述協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)示范區(qū),可給予最高1000萬元資助,用于科技成果轉(zhuǎn)化基地及區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)等。
 
    四、鼓勵在蓉高校院所建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。支持在蓉高校院所利用校院內(nèi)或聯(lián)合所在區(qū)(市)縣利用校院周邊存量土地、樓宇等資源建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)苗圃或孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。對新建并經(jīng)認(rèn)定的載體,自納稅年度起三年內(nèi),比照國家大學(xué)科技園或國家級孵化器的稅收優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn),給予等額的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;對載體內(nèi)在孵企業(yè),自納稅年度起三年內(nèi),比照國家高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)給予等額的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
 
    五、鼓勵高校院所成果在蓉轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持國內(nèi)外高校院所在蓉建設(shè)獨(dú)立法人的新型產(chǎn)業(yè)研究院等技術(shù)轉(zhuǎn)移、孵化中介機(jī)構(gòu),鼓勵其促成國內(nèi)外高校院所技術(shù)成果向成都市企業(yè)轉(zhuǎn)化,按技術(shù)合同中實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額的2%給予中介機(jī)構(gòu)年度最高200萬元的補(bǔ)貼。支持在蓉高校與成都市企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā),按實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額的3%給予企業(yè)年度最高200萬元補(bǔ)貼,按實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額的3%給予高校研發(fā)團(tuán)隊(duì)每個項(xiàng)目最高100萬元補(bǔ)貼。
 
    六、支持高校院所重大科技成果在蓉產(chǎn)業(yè)化。對國內(nèi)外高校院所圍繞成都市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域牽頭實(shí)施的國家重大科技專項(xiàng)成果在蓉產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,可“一事一議”,給予配套資助。
 
    七、鼓勵高校院所科技人才和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持在蓉高校院所在編在崗科技人才兼職從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。通過“企業(yè)提需求+高校院所出編制+政府給支持”的模式,支持在蓉高校院所與企業(yè)共同吸引集聚一批海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。對帶技術(shù)、帶項(xiàng)目在蓉新領(lǐng)辦企業(yè)的高校院所兩院院士、國家及省“千人計(jì)劃”創(chuàng)新人才入選者、成都人才計(jì)劃創(chuàng)新人才入選者、“長江學(xué)者”等高層次人才,給予100萬元資助。對國內(nèi)外高校院所碩士學(xué)歷或副高職稱以上科技人才帶技術(shù)、帶項(xiàng)目在蓉新領(lǐng)辦企業(yè),給予20萬元資助。鼓勵在蓉高校在校學(xué)生到校院地共建的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐業(yè)績可按照相關(guān)規(guī)定計(jì)入學(xué)分。對成都市與在蓉高校及企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在職碩(博)士給予50%學(xué)費(fèi)資助。
 
     八、拓寬高校院所科技人才創(chuàng)業(yè)融資渠道。設(shè)立天使投資引導(dǎo)資金,引導(dǎo)社會資本參與促進(jìn)高校院所科技成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮科技企業(yè)債權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)資金池作用,引導(dǎo)和鼓勵金融機(jī)構(gòu)對入駐高校院所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的孵化企業(yè)和高校院所科技人員在蓉領(lǐng)辦的企業(yè)給予最高1000萬元的信用貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款或知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款支持。對獲得貸款的企業(yè),給予一定比例的貸款擔(dān)保費(fèi)用和貸款利息補(bǔ)助。
 
    九、支持高校院所共建研發(fā)創(chuàng)新平臺。支持在蓉高校校際之間以及與院所、企業(yè)共建國家級“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”,并給予200萬元的資助。對高校院所新獲批的國家級重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心,給予 100萬元的資助。
 
    十、支持高校院所開放共享研發(fā)資源。鼓勵在蓉高校院所向成都市企業(yè)開放研發(fā)資源,為各類創(chuàng)新主體提供技術(shù)服務(wù),并根據(jù)服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量給予相應(yīng)補(bǔ)貼。

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