| 發(fā)布日期：2014-08-26 09:43:10 來(lái)源：中國(guó)紡織報(bào) 分享到： |
本報(bào)訊 （記者 朱夕子）國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），部署充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在環(huán)境保護(hù)和污染物減排中的作用，促進(jìn)主要污染物排放總量持續(xù)有效減少，提出到2015年年底前試點(diǎn)地區(qū)全面完成現(xiàn)有排污單位排污權(quán)核定，到2017年底基本建立排污權(quán)有償使用和交易制度，為全面推行排污權(quán)有償使用和交易制度奠定基礎(chǔ)。
業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時(shí)表示，“目前，江蘇和浙江等地的很多紡織產(chǎn)業(yè)集中的市縣都試點(diǎn)推出了排污權(quán)交易�，F(xiàn)在國(guó)務(wù)院出臺(tái)《意見(jiàn)》，再次為試點(diǎn)任務(wù)明確了時(shí)間要求。”
針對(duì)加快推進(jìn)排污權(quán)交易，《意見(jiàn)》提出，要規(guī)范交易行為，控制交易范圍，排污權(quán)交易應(yīng)在自愿、公平、有利于環(huán)境質(zhì)量改善和優(yōu)化環(huán)境資源配置的原則下進(jìn)行，交易價(jià)格由交易雙方自行確定。要激活交易市場(chǎng)，試點(diǎn)地區(qū)要積極支持和指導(dǎo)排污單位通過(guò)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能、清潔生產(chǎn)、污染治理、技術(shù)改造升級(jí)等減少污染物排放，形成“富余排污權(quán)”參加市場(chǎng)交易；建立排污權(quán)儲(chǔ)備制度，回購(gòu)排污單位“富余排污權(quán)”，適時(shí)投放市場(chǎng)，重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大科技示范等項(xiàng)目建設(shè)。
《意見(jiàn)》要求，試點(diǎn)地區(qū)地方人民政府要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)保障。試點(diǎn)地區(qū)要及時(shí)公開(kāi)排污權(quán)核定、排污權(quán)使用費(fèi)收取使用、排污權(quán)拍賣及回購(gòu)等情況及當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量狀況、污染物總量控制要求等信息，確保試點(diǎn)工作公開(kāi)透明。對(duì)于超排污權(quán)排放或在交易中弄虛作假的排污單位，要依法嚴(yán)肅處理，并予以曝光。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)試點(diǎn)工作的重要意義，妥善處理好政府與市場(chǎng)、制度改革創(chuàng)新與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、新企業(yè)與老企業(yè)、試點(diǎn)地區(qū)與非試點(diǎn)地區(qū)的關(guān)系，把握好試點(diǎn)政策出臺(tái)的時(shí)機(jī)、力度和節(jié)奏，因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)試點(diǎn)工作。
