| 發(fā)布日期：2014-07-25 09:07:14 來源：中國紡織品進(jìn)出口商會(huì) 分享到： |
在中國經(jīng)濟(jì)半年報(bào)揭曉、國務(wù)院接連舉行三場(chǎng)會(huì)議評(píng)估經(jīng)濟(jì)形勢(shì)后，降低企業(yè)融資成本成為決策層精準(zhǔn)發(fā)力的首個(gè)方向。
7月23日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署多達(dá)十條具體措施緩解企業(yè)融資成本高問題，提出要抑制金融機(jī)構(gòu)籌資成本的不合理上升、縮短企業(yè)融資鏈條、清理整頓不合理收費(fèi)等。
值得一提的是，會(huì)議同時(shí)明確提出，要加快推動(dòng)具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)。這意味著，獲批4個(gè)月的5家民營銀行試點(diǎn)有望加速。
同時(shí)，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《企業(yè)信息公示暫行條例（草案）》，建立反映企業(yè)基本經(jīng)營狀況的年度報(bào)告公示制度，并要求即時(shí)公布股東出資、股權(quán)變更等信用信息，有關(guān)部門要對(duì)公示信息進(jìn)行抽查。
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決策層再度出手，針對(duì)金融業(yè)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)尤其是小微企業(yè)“供氧輸血”。此前，李克強(qiáng)已數(shù)度要求通過定向降準(zhǔn)和調(diào)整存貸比口徑，來支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
李克強(qiáng)稱，“當(dāng)前中國貨幣信貸總量不小，但企業(yè)特別是小微企業(yè)融資不易“。李克強(qiáng)并提出，這“也帶來金融風(fēng)險(xiǎn)隱患”。
國務(wù)院的首條舉措是，要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策，保持信貸總量合理增長(zhǎng)，著力調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化信貸投向。加大支農(nóng)、支小再貸款和再貼現(xiàn)力度，提高金融服務(wù)小微企業(yè)、“三農(nóng)”和支持服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域及重大民生工程的能力。
“從常務(wù)會(huì)議的表述看，在當(dāng)前貨幣政策保持中性偏松基調(diào)不變的情況下，定向支持的意味還是非常強(qiáng)烈，會(huì)議明確強(qiáng)調(diào)了支農(nóng)、支小等結(jié)構(gòu)性支持，當(dāng)前融資難的問題顯然不是總量的問題，而是針對(duì)結(jié)構(gòu)性問題繼續(xù)進(jìn)行定向支持，下半年定向貸款、定向降準(zhǔn)等舉措都可能繼續(xù)使用。”交通銀行金融研究中心高級(jí)分析師鄂永健在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示。
同時(shí)，會(huì)議提出，抑制金融機(jī)構(gòu)籌資成本的不合理上升，遏制變相高息攬儲(chǔ)；要縮短企業(yè)融資鏈條；優(yōu)化商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款管理，采取續(xù)貸提前審批、設(shè)立循環(huán)貸款等方式，提高貸款審批發(fā)放效率；要大力發(fā)展支持小微企業(yè)等獲得信貸服務(wù)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，開展“保險(xiǎn)+信貸”合作。
“銀行的信貸資源也往往被國有企業(yè)、大企業(yè)占據(jù)，雖然二季度以來已經(jīng)針對(duì)三農(nóng)、小微實(shí)施了兩次定向降準(zhǔn)，但也不意味著資金能夠很順利地到達(dá)中小企業(yè)，國務(wù)院給出的十條融資政策，就是為了在貨幣信貸總量保持相對(duì)穩(wěn)定的情況下，減少企業(yè)，尤其是小微企業(yè)融資的難度。”國泰君安宏觀分析師薛鶴翔指出。
民營銀行推進(jìn)將提速
值得一提的是，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出，積極穩(wěn)妥發(fā)展面向小微企業(yè)和“三農(nóng)”的特色中小金融機(jī)構(gòu)，加快推動(dòng)具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增加金融供給。
這或意味著，已經(jīng)拿到準(zhǔn)生證數(shù)月的5家民營銀行試點(diǎn)的推進(jìn)有望加快。
2014年“兩會(huì)”期間，5家“民營銀行”試點(diǎn)獲批。隨后，銀監(jiān)會(huì)公布了發(fā)起設(shè)立這5家民營銀行的10家民營企業(yè)，分別為浙江的阿里巴巴和萬向控股有限公司，溫州的正泰集團(tuán)和溫州華峰集團(tuán)，深圳的騰訊和百業(yè)源投資有限公司，上海的均瑤集團(tuán)和復(fù)星集團(tuán)，以及天津的天津商匯投資有限公司和華北集團(tuán)，兩兩組合并形成了5個(gè)試點(diǎn)方案。
按照方案，民營銀行將采用四種不同的經(jīng)營模式開展業(yè)務(wù)：分別是“小存小貸”、“大存小貸”、“公存公貸”和“特定區(qū)域存貸款”。而社區(qū)、小微企業(yè)和個(gè)人則是民營銀行未來的目標(biāo)客戶。
“民營資本天然地與中小企業(yè)之間有一種紐帶和聯(lián)系，從已經(jīng)獲批釋放方案看，特別是限定存、貸款上限，主要發(fā)展零售業(yè)務(wù)，服務(wù)小企業(yè)和個(gè)人的小存小貸模式，小微企業(yè)事實(shí)上就是它的核心客戶，民營銀行的加快推進(jìn)，未來也有助于緩解小微企業(yè)融資難的問題。”鄂永健表示。
不過，在存款保險(xiǎn)制度尚未出爐的背景下，民營銀行想要正式開門迎客或還有一段時(shí)間，“金融業(yè)向民營資本開放，畢竟觸及到了國有銀行的利益，推進(jìn)起來的確有難度，已經(jīng)獲批的5家目前還停留在討論和籌備的階段，并沒有過多實(shí)質(zhì)的進(jìn)展，監(jiān)管部門也擔(dān)憂在存款保險(xiǎn)制度尚未更進(jìn)的情況下上馬民營銀行，可能會(huì)出發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。”一位接近金融監(jiān)管部門的業(yè)內(nèi)人士對(duì)澎湃新聞表示。
