| 發(fā)布日期：2011-11-09 15:07:07 來源：《中國經(jīng)濟(jì)周刊》 分享到： |
日前，國務(wù)院總理溫家寶針對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢表示，宏觀政策要“適時適度”進(jìn)行“預(yù)調(diào)微調(diào)”、“信貸政策要與產(chǎn)業(yè)政策更好結(jié)合”、“切實做到有保有壓”。從不久前出臺的資源稅改革，到營業(yè)稅改增值稅試點，一系列舉措已經(jīng)反映出我國宏觀政策正在悄然發(fā)生著改變。
接受采訪的多位專家表示，在整體宏觀調(diào)控政策保持穩(wěn)定的情況下，完善的財政政策是政策靈活性的重要體現(xiàn)。而近期一系列結(jié)構(gòu)性減稅等財稅政策的調(diào)整，尤其是針對小型微型企業(yè)開始加大稅收扶持力度，已顯示出宏觀政策的預(yù)調(diào)微調(diào)趨勢。
如果說居民消費價格指數(shù)(CPI)主要是反映國內(nèi)的通貨膨脹形勢，那么，中國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)就是國內(nèi)制造業(yè)發(fā)展的晴雨表。10月份PMI的意外下跌，給經(jīng)濟(jì)走好的期待潑了一盆冷水。在業(yè)內(nèi)人士看來，這也成為預(yù)調(diào)微調(diào)的緣由。
近年來，我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)總體看有三個：穩(wěn)物價，保增長，調(diào)結(jié)構(gòu)。之所以將穩(wěn)物價放在首位，在業(yè)內(nèi)人士看來，主要是CPI從去年下半年開始起猛漲，一年下來，已超過6%且持續(xù)居高不下。
要對付通脹，從緊的貨幣政策是必然的選擇。但從近幾個月CPI數(shù)據(jù)看來，政策效果已經(jīng)顯現(xiàn)，瘋漲勢頭已基本得到控制。此外，從日前公布的PMI指數(shù)中，也能看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些積極變化：物價漲勢加速回落，通脹壓力明顯緩解。但許多民企特別是中小型企業(yè)卻因此備受困擾。據(jù)調(diào)查，有六成以上民營企業(yè)受到了“錢荒”的困擾，融資難問題突出。
在物價總水平持續(xù)回落的情況下，宏觀政策從幾個月前的一味加大調(diào)控力度，調(diào)整為把握“力度和節(jié)奏”。物價穩(wěn)了，按理說，下一步就該是保增長了。但是另一種觀點則認(rèn)為，穩(wěn)物價、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的順序，應(yīng)該有一些改變。如果宏觀調(diào)控是穩(wěn)物價，微調(diào)側(cè)重的應(yīng)該是調(diào)結(jié)構(gòu)，把調(diào)結(jié)構(gòu)置于保增長之前，就當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀與需求而言，是比較正確的選擇。
