| 發(fā)布日期：2014-06-18 09:37:10 來(lái)源：中國(guó)中小企業(yè)信息網(wǎng) 分享到： |
5月，國(guó)家出臺(tái)政策進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度，保證及時(shí)足額退稅、適時(shí)擴(kuò)大融資租賃貨物出口退稅試點(diǎn)范圍；海關(guān)總署積極支持?jǐn)U大進(jìn)口穩(wěn)定出口、優(yōu)化稅收征管，推進(jìn)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略、進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和收費(fèi)、配合完善出口退稅政策等項(xiàng)措施，通過(guò)不斷完善政策措施，為企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本；質(zhì)檢總局整頓規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和收費(fèi)，如規(guī)范報(bào)檢協(xié)會(huì)等行業(yè)中介組織的收費(fèi)問(wèn)題；南寧將支持廣西口岸擴(kuò)大開(kāi)放，促進(jìn)提升沿海沿邊口岸輻射帶動(dòng)作用；珠海支持出口企業(yè)申請(qǐng)出口免驗(yàn)、綠色通道制度資格，享受免予口岸查驗(yàn)、直接放行等便利。
國(guó)務(wù)院出穩(wěn)外貿(mào)“利劍” 將增加消費(fèi)品進(jìn)口
5月15日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，涉及完善人民幣匯率形成機(jī)制、放開(kāi)原油進(jìn)口限制以擴(kuò)大原油進(jìn)口渠道、保持貨物貿(mào)易的穩(wěn)定增長(zhǎng)、支持服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展、同時(shí)擴(kuò)大營(yíng)改增范圍、對(duì)服務(wù)出口實(shí)行零關(guān)稅或者免稅，鼓勵(lì)增加消費(fèi)品進(jìn)口等16條意見(jiàn)。
觀察人士表示，本次16條穩(wěn)外貿(mào)措施中，鼓勵(lì)增加消費(fèi)品進(jìn)口成為亮點(diǎn)。消費(fèi)品一直是我國(guó)重要的出口商品大類，但是我國(guó)消費(fèi)品的進(jìn)口，相比其他大類商品進(jìn)口所占比重卻較小。本次國(guó)務(wù)院16條政策的發(fā)布，將有利于增加消費(fèi)品的進(jìn)口，進(jìn)一步拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
16條穩(wěn)定外貿(mào)措施出臺(tái)
外貿(mào)發(fā)展不僅對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)至關(guān)重要，也有利于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)深度融合�！兑庖�(jiàn)》表示，目前我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)需要付出艱苦努力，必須兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，采取果斷有力措施，支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。分析人士認(rèn)為，國(guó)務(wù)院出臺(tái)16項(xiàng)穩(wěn)定外貿(mào)意見(jiàn)，將有效激發(fā)市場(chǎng)活力、提振外貿(mào)企業(yè)信心、促進(jìn)進(jìn)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)，從而支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
早在4月底的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上李克強(qiáng)總理提出扶持穩(wěn)定外貿(mào)的政策舉措。此次發(fā)布關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)，是對(duì)4月份國(guó)務(wù)院支持外貿(mào)政策的落實(shí)，不僅對(duì)涉及相關(guān)政策的內(nèi)容進(jìn)行明確，還要求具體落實(shí)到相關(guān)部門。
著力優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)成為本次穩(wěn)定外貿(mào)的首要舉措。《意見(jiàn)》提出支持進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件，合理增加與群眾生活密切相關(guān)、必要的一般消費(fèi)品進(jìn)口。保持貨物貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)，做強(qiáng)一般貿(mào)易，提升加工貿(mào)易，發(fā)展其他貿(mào)易。扶持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，擴(kuò)大服務(wù)進(jìn)出口。發(fā)揮“走出去”的貿(mào)易促進(jìn)作用。
根據(jù)《意見(jiàn)》，國(guó)務(wù)院要求進(jìn)一步改善貿(mào)易環(huán)境。提高貿(mào)易便利化水平，進(jìn)一步減少出口商檢商品種類，優(yōu)化監(jiān)管方式方法，全面推進(jìn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。整頓和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。規(guī)范進(jìn)出口秩序，堅(jiān)決防止惡性競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)。
強(qiáng)化政策保障成為本次穩(wěn)外貿(mào)的“后盾”。國(guó)務(wù)院要求進(jìn)一步完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制，推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算。改善融資服務(wù)，拓寬進(jìn)出口企業(yè)融資渠道。加強(qiáng)出口信用保險(xiǎn)(放心保)支持，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模和覆蓋面，加大對(duì)小微企業(yè)等的支持力度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司擴(kuò)大短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步增加短期出口信用保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體。進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度，保證及時(shí)足額退稅。適時(shí)擴(kuò)大融資租賃貨物出口退稅試點(diǎn)范圍。采取綜合措施，支持中國(guó)裝備“走出去”。
增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是《意見(jiàn)》發(fā)布的重要目標(biāo)。圍繞這個(gè)目標(biāo)，國(guó)務(wù)院將支持包括民營(yíng)、中小等各類外貿(mào)企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、兼并重組、提質(zhì)增效。加快推進(jìn)外貿(mào)生產(chǎn)基地、各類貿(mào)易平臺(tái)和國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。出臺(tái)跨境電子商務(wù)貿(mào)易便利化措施。支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展，為小微企業(yè)出口提供專業(yè)化服務(wù)。擴(kuò)大“市場(chǎng)采購(gòu)”方式試點(diǎn)范圍。
海關(guān)總署出臺(tái)支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)20條措施
海關(guān)總署近日公布《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干措施》，包括4個(gè)部分共20條，將國(guó)務(wù)院支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)中涉及海關(guān)工作的政策舉措，細(xì)化成更加具體、可操作性強(qiáng)的落實(shí)措施。
今年以來(lái)外貿(mào)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，5月4日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》，明確提出優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、改善外貿(mào)環(huán)境、強(qiáng)化政策保障、增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等政策措施，為下一步穩(wěn)住我國(guó)外貿(mào)發(fā)展勢(shì)頭提供了堅(jiān)強(qiáng)的政策支撐。
按照國(guó)務(wù)院關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的一系列措施和要求，海關(guān)總署結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步把海關(guān)全面深化改革與支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)結(jié)合起來(lái)、激發(fā)市場(chǎng)主體的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，提振市場(chǎng)信心，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，研究制定了《海關(guān)總署關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)。
《若干措施》具體內(nèi)容可概括為“抓改革、減負(fù)擔(dān)、促升級(jí)、優(yōu)環(huán)境”12個(gè)字。第一部分抓改革，包括在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)加快形成可復(fù)制可推廣的制度設(shè)計(jì)、加快區(qū)域通關(guān)一體化改革、全面推行通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革、提高海關(guān)查驗(yàn)效能、全面推進(jìn)關(guān)檢合作“三個(gè)一”、研究推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)等6項(xiàng)改革。第二部分減負(fù)擔(dān)，包括積極支持?jǐn)U大進(jìn)口穩(wěn)定出口、優(yōu)化稅收征管，推進(jìn)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略、進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和收費(fèi)、配合完善出口退稅政策等4項(xiàng)措施，通過(guò)不斷完善政策措施，為企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本。第三部分促升級(jí)，包括建立和完善與服務(wù)貿(mào)易特點(diǎn)相適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管模式、創(chuàng)新保稅監(jiān)管模式、加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的整合優(yōu)化等3項(xiàng)措施，通過(guò)監(jiān)管模式的創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。第四部分優(yōu)環(huán)境，包括繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、支持新型貿(mào)易平臺(tái)發(fā)展、完善海關(guān)企業(yè)信用管理制度、引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)服務(wù)、深化海關(guān)國(guó)際合作支持企業(yè)“走出去”等7項(xiàng)措施，為外貿(mào)企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的進(jìn)出口環(huán)境，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
本次《若干措施》緊密圍繞當(dāng)前外貿(mào)形勢(shì)，導(dǎo)向明、力度大、內(nèi)容實(shí)。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是突出改革導(dǎo)向。支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)，根本途徑要通過(guò)改革來(lái)實(shí)現(xiàn)�！度舾纱胧讽槕�(yīng)外貿(mào)形勢(shì)發(fā)展要求，將海關(guān)的重點(diǎn)業(yè)務(wù)改革和穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)緊密結(jié)合，在管理理念和方式方法上進(jìn)行大膽探索和創(chuàng)新，通過(guò)改革釋放貿(mào)易便利的紅利，激發(fā)外貿(mào)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。本次提出的6項(xiàng)重點(diǎn)改革舉措，涉及口岸通關(guān)、監(jiān)管、征稅、保稅、執(zhí)法部門合作等多個(gè)領(lǐng)域。相關(guān)措施將按照積極穩(wěn)妥、因地制宜、可行有效、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則，分層面推廣實(shí)施。如，在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)陸續(xù)推出14項(xiàng)創(chuàng)新制度，今年8月份將對(duì)試點(diǎn)進(jìn)行階段總結(jié)，研究可復(fù)制可推廣的適用范圍；關(guān)檢合作“三個(gè)一”、區(qū)域通關(guān)一體化改革、通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革等多項(xiàng)改革也將在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開(kāi)。這些措施對(duì)提高口岸效率、促進(jìn)貿(mào)易便利化效果明顯。
二是注重減負(fù)增效。外貿(mào)企業(yè)所面臨的各類成本上升等是影響外貿(mào)增長(zhǎng)的不利因素，企業(yè)對(duì)政府采取有效措施幫助爬坡過(guò)坎、減負(fù)增效抱有較大期待。為此，《若干措施》所推出的舉措以“管用可行”為原則，重點(diǎn)解決當(dāng)前地方、行業(yè)和外貿(mào)企業(yè)反映的困難和訴求。比如，“提高海關(guān)查驗(yàn)效能”措施，對(duì)誠(chéng)信守法企業(yè)適用較低隨機(jī)布控查驗(yàn)比率；對(duì)進(jìn)出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物，原則上轉(zhuǎn)至區(qū)內(nèi)查驗(yàn)；加大集裝箱配備力度，對(duì)有條件的監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)，盡可能采鰓檢的方式查驗(yàn)。再比如，“推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)措施”，將在確保去年已經(jīng)取消、下放7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)落到實(shí)處的基礎(chǔ)上，年內(nèi)再取消、下放5項(xiàng)審批事項(xiàng)，同步清理海關(guān)業(yè)務(wù)管理領(lǐng)域具有審批性質(zhì)的其他事項(xiàng)，逐步取消非行政許可審批事項(xiàng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)，方便群眾和企業(yè)辦事。針對(duì)企業(yè)反映較多的收費(fèi)問(wèn)題，海關(guān)總署今年在2012年以來(lái)先后取消7項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，將“進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和收費(fèi)”作為工作重點(diǎn)，督導(dǎo)相關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行《價(jià)格法》等法律、行政法規(guī)要求，合法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信，為進(jìn)出口企業(yè)便捷通關(guān)提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的服務(wù)。
此外，積極支持?jǐn)U大進(jìn)口穩(wěn)定出口、推進(jìn)集中匯總納稅、配合完善出口退稅政策、優(yōu)化保稅貨物進(jìn)出區(qū)通關(guān)手續(xù)等一系列有針對(duì)性措施的出臺(tái)都將起到去繁解難、減負(fù)增效的良好效果。
三是著力營(yíng)造環(huán)境。對(duì)外貿(mào)易的主體是企業(yè)，企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)良好的環(huán)境。因此從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，環(huán)境做好了，就能形成潛在的生產(chǎn)力，增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。海關(guān)在此方面將積極推進(jìn)多項(xiàng)舉措。如，在支持新型貿(mào)易平臺(tái)發(fā)展方面，近期，總署將推出跨境貿(mào)易電子商務(wù)零售出口統(tǒng)一版系統(tǒng)，該系統(tǒng)的上線，為電商企業(yè)在全國(guó)各口岸便利通關(guān)及退稅、結(jié)匯創(chuàng)造了條件。在此基礎(chǔ)上，還將加快促進(jìn)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口發(fā)展的政策措施研究，爭(zhēng)取政策早日出臺(tái)，并從企業(yè)管理、企業(yè)分類、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)等方面支持促進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。在維護(hù)貿(mào)易秩序方面，海關(guān)將通過(guò)精、準(zhǔn)、狠地開(kāi)展聯(lián)合打擊和綜合整治；與企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)企業(yè)聯(lián)系制度，加大對(duì)企業(yè)自主知名品牌的保護(hù)力度；通過(guò)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)服務(wù)，發(fā)布中國(guó)外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)等海關(guān)數(shù)據(jù)，為企業(yè)提供有效的信息服務(wù)，幫助企業(yè)把握市懲風(fēng)險(xiǎn)變化，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)；通過(guò)拓展和提升海關(guān)多雙邊國(guó)際合作，為“走出去”企業(yè)爭(zhēng)取最大化地享受到國(guó)外通關(guān)便利。
四是貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易“雙促進(jìn)”。我國(guó)是貨物貿(mào)易第一大國(guó)的同時(shí)也是全球最大的服務(wù)貿(mào)易逆差國(guó)。近期國(guó)務(wù)院部署加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。在海關(guān)監(jiān)管方面，過(guò)去比較重視貨物貿(mào)易，在服務(wù)貿(mào)易方面舉措不多。為促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，海關(guān)總署首次明確提出要“建立和完善與服務(wù)貿(mào)易特點(diǎn)相適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管模式”，充分利用海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的政策優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新監(jiān)管模式，研究明確準(zhǔn)入條件與標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管方式、征稅原則，適應(yīng)期貨保稅交割、融資租賃、服務(wù)外包等服務(wù)貿(mào)易發(fā)展；擴(kuò)大企業(yè)售后維修試點(diǎn)范圍，探索支持企業(yè)開(kāi)展全球維修業(yè)務(wù)；支持企業(yè)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、售后服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)，促進(jìn)與加工制造業(yè)相關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。此外，創(chuàng)新保稅監(jiān)管模式、加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的整合優(yōu)化等措施也將對(duì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)起到積極的促進(jìn)作用。
面對(duì)嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢(shì)，海關(guān)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的決策部署，充分發(fā)揮海關(guān)職能作用，切實(shí)做到政策解難、手續(xù)解煩、提高便利、減負(fù)增效、做好服務(wù)、營(yíng)造環(huán)境，把此次推出的促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)20條措施逐條落到實(shí)處，促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。
外貿(mào)政策密集出臺(tái)：質(zhì)檢總局發(fā)布“穩(wěn)外貿(mào)”18條措施
為貫徹“國(guó)16條”穩(wěn)外貿(mào)增長(zhǎng)的政策，繼海關(guān)總署推出20條穩(wěn)外貿(mào)的措施之后，質(zhì)檢總局也于5月28日印發(fā)了《關(guān)于加大幫扶企業(yè)力度促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。
該《意見(jiàn)》共有七大部分的18項(xiàng)內(nèi)容：減少法檢種類，如取消一般工業(yè)制成品的出口商品檢驗(yàn)；整頓規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和收費(fèi)，如規(guī)范報(bào)檢協(xié)會(huì)等行業(yè)中介組織的收費(fèi)問(wèn)題；加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫與海關(guān)合作，如全面推行與海關(guān)一次申報(bào)（一次錄入、分別申報(bào)）、一次查驗(yàn)（一次開(kāi)箱、關(guān)檢依法查驗(yàn)/檢驗(yàn)檢疫）、一次放行（關(guān)檢聯(lián)網(wǎng)核放、無(wú)紙化通關(guān)）的“三個(gè)一”工作；做好服務(wù)進(jìn)口的工作，如支持跨境貿(mào)易電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展，對(duì)電子商務(wù)集貨、備貨進(jìn)口的商品，實(shí)施“分類管理、便利進(jìn)出”、“一次申報(bào)、分批核銷”的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施；支持區(qū)域擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，如深化上海自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)檢驗(yàn)檢疫改革等；促進(jìn)出口商品提質(zhì)增效，如不斷提高通關(guān)便利化水平、打擊出口假冒偽劣商品行為；積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦等。
南寧海關(guān)出臺(tái)10項(xiàng)措施推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易便利化
南寧海關(guān)出臺(tái)10項(xiàng)措施，理順機(jī)制管理、改革通關(guān)作業(yè)、創(chuàng)新口岸服務(wù)，努力保持廣西進(jìn)出口貿(mào)易良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，并以此促進(jìn)廣西在共建21世紀(jì)海上絲綢之路、打造中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版方面發(fā)揮更大作用。
擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易往來(lái)，口岸建設(shè)十分關(guān)鍵。南寧海關(guān)出臺(tái)的10項(xiàng)措施明確，將支持廣西口岸擴(kuò)大開(kāi)放，促進(jìn)提升沿海沿邊口岸輻射帶動(dòng)作用。今后，申報(bào)擴(kuò)大開(kāi)放的口岸若是滿足海關(guān)相關(guān)監(jiān)管條件，南寧海關(guān)將推動(dòng)其盡快獲得國(guó)家批準(zhǔn)。南寧海關(guān)還將支持廣西打造區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心，以廣西電子口岸為依托，構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化的口岸服務(wù)平臺(tái)，提高口岸通關(guān)效率；積極參與口岸協(xié)作機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)關(guān)檢合作“三個(gè)一”改革試點(diǎn)，在東興、友誼關(guān)公路口岸適當(dāng)延長(zhǎng)客貨海關(guān)通關(guān)時(shí)間，進(jìn)一步提升口岸整體效能。
在此基礎(chǔ)上，南寧海關(guān)將深化通關(guān)改革，全面推進(jìn)“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”、“屬地申報(bào)、屬地放行”、通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化、分類通關(guān)等創(chuàng)新舉措，提升對(duì)外貿(mào)易便利化水平。據(jù)南寧海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)林國(guó)忠介紹，“屬地申報(bào)、屬地放行”作為“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放’通關(guān)模式的其中一種，最大好處在于企業(yè)進(jìn)出口貨物時(shí)，無(wú)須在屬地海關(guān)與口岸海關(guān)之間奔波，只需在屬地海關(guān)就可完成全部申報(bào)、查驗(yàn)、放行手續(xù)，大幅減少路途費(fèi)用和報(bào)關(guān)次數(shù)，提升了通關(guān)效率。此外，當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)還將推動(dòng)與西南中南地區(qū)海關(guān)通關(guān)協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)口岸管理部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。
為進(jìn)一步提升北部灣開(kāi)發(fā)開(kāi)放水平，南寧海關(guān)將采取措施推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)通關(guān)一體化，并支持以欽州保稅港區(qū)、中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，規(guī)劃、申報(bào)和建設(shè)北部灣自由貿(mào)易港區(qū)。同時(shí)，該部門將支持廣西加快沿邊開(kāi)放發(fā)展，促進(jìn)東興國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極參與中越（東興、憑祥）跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
據(jù)悉，在幫扶和引導(dǎo)企業(yè)方面，南寧海關(guān)將推動(dòng)國(guó)家有關(guān)進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策在廣西落地，加大對(duì)廣西特色產(chǎn)品及新興產(chǎn)品進(jìn)出口稅收政策調(diào)研力度，幫助企業(yè)用好用足國(guó)家稅收優(yōu)惠政策。另一方面，將推進(jìn)關(guān)區(qū)企業(yè)信用管理體系建設(shè)，大力加強(qiáng)信用培育，引導(dǎo)、支持更多廣西企業(yè)成為高信用企業(yè)，并建立個(gè)性化服務(wù)機(jī)制，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
此外，南寧海關(guān)還將推動(dòng)完善廣西保稅物流體系，發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)廣西加工貿(mào)易做大做強(qiáng)；認(rèn)真落實(shí)國(guó)家促進(jìn)邊貿(mào)發(fā)展政策，支持廣西建立邊民互市貿(mào)易示范點(diǎn)，開(kāi)發(fā)應(yīng)用海關(guān)邊民互市管理信息平臺(tái)，創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式。下一步，南寧海關(guān)還將繼續(xù)嚴(yán)厲打擊走私違法活動(dòng)，維護(hù)正常進(jìn)出口秩序，開(kāi)正門、堵邪門、暢國(guó)門，維護(hù)廣西對(duì)外開(kāi)放大好局面。
珠海檢驗(yàn)檢疫部門出臺(tái)10項(xiàng)措施促外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)
5月19日，珠海檢驗(yàn)檢疫局出臺(tái)實(shí)施10項(xiàng)措施進(jìn)一步促進(jìn)珠海對(duì)外貿(mào)易健康平穩(wěn)發(fā)展。據(jù)了解，珠海外貿(mào)進(jìn)出口值占本市經(jīng)濟(jì)的1/3，但從今年一季度珠海地區(qū)外貿(mào)數(shù)據(jù)比對(duì)分析來(lái)看，經(jīng)濟(jì)下行壓力和潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
據(jù)介紹，10項(xiàng)措施分別為創(chuàng)新檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管機(jī)制、轉(zhuǎn)變檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管方式、提高貿(mào)易便利化水平、深化公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)作用、提升實(shí)驗(yàn)室服務(wù)水平、科學(xué)縮短檢測(cè)周期、服務(wù)行業(yè)質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步、積極應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施、優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境以及深化窗口建設(shè)。
其中，珠海將提高貿(mào)易便利化水平，全面推進(jìn)關(guān)檢合作“三個(gè)一”通關(guān)模式，并且深化實(shí)施進(jìn)出口貨物檢驗(yàn)檢疫“多點(diǎn)報(bào)多點(diǎn)放”、“電子監(jiān)管，口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式，對(duì)信用管理A級(jí)以上企業(yè)推行無(wú)紙化報(bào)檢；同時(shí)支持出口企業(yè)申請(qǐng)出口免驗(yàn)、綠色通道制度資格，享受免予口岸查驗(yàn)、直接放行等便利。
此外，珠海將創(chuàng)新檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管機(jī)制，通過(guò)深入推進(jìn)進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)企業(yè)分類管理工作，試行出口農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)分類管理，完善出口商品合格評(píng)定程序，建立以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目嚴(yán)密監(jiān)管和低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品快速放行的監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施差異化監(jiān)管，對(duì)誠(chéng)信企業(yè)和低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品減少監(jiān)管頻率和抽檢批次，最大限度給予通關(guān)便利。
