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2014中國經(jīng)濟穩(wěn)中求進升級版,專家認(rèn)為重點是調(diào)結(jié)構(gòu)


 對于明年經(jīng)濟增速,中央經(jīng)濟工作會議提出,要努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會帶來后遺癥的速度。同時強調(diào),要把握好經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和宏觀政策的黃金平衡點。2014年經(jīng)濟增長的預(yù)期目標(biāo)可能是7.5%左右,與2013年一致。有關(guān)專家認(rèn)為,把GDP年度增長目標(biāo)設(shè)定在7.5%左右,目的是為了提振居民和企業(yè)部門的預(yù)期和信心,激發(fā)內(nèi)生增長動力,特別是實現(xiàn)充分就業(yè)的考慮。雖然7.5%左右的增長目標(biāo)不變,但其內(nèi)涵將有所變化,增長目標(biāo)的剛性可能沒有過去強。

 對2014年經(jīng)濟工作的總基調(diào),本次會議定位于“穩(wěn)中求進”,這已是中央經(jīng)濟工作會議連續(xù)第三年做出這樣的安排。專家認(rèn)為,與前兩年相比,2014年“穩(wěn)中求進”的內(nèi)涵將有所改變。關(guān)鍵區(qū)別是看具體“穩(wěn)”什么,怎么“進”,F(xiàn)在的“穩(wěn)”,更應(yīng)該體現(xiàn)在非經(jīng)濟領(lǐng)域,比如收入分配、民生、環(huán)境等領(lǐng)域,而不能像過去那樣僅通過經(jīng)濟手段去解決經(jīng)濟問題。現(xiàn)在的“進”是有尺度的,有上限約束的,不希望太快。重點是放在調(diào)結(jié)構(gòu)上。穩(wěn)中求進這個總基調(diào)表明,2014年要特別重視結(jié)構(gòu)調(diào)整。調(diào)結(jié)構(gòu)最重要的還是得給市場機制運行開道。產(chǎn)能過剩其實是個偽命題,現(xiàn)在沒有總量矛盾只有結(jié)構(gòu)問題,應(yīng)該理順機制放開市場,也就是要理順政府與市場的關(guān)系。各項改革都會為經(jīng)濟增長創(chuàng)造良好條件,打破體制機制桎梏,有效釋放內(nèi)需。

 與穩(wěn)中求進的總基調(diào)相搭配,積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策也得以延續(xù)。中央經(jīng)濟工作會議提出,要進一步完善調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),改善和優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)。其中,還要完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,擴大營改增試點行業(yè),推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革

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