| 發(fā)布日期：2013-11-29 10:07:13 來(lái)源：中國(guó)絲綢網(wǎng) 分享到： |
11月28日，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市合作發(fā)展論壇在烏魯木齊召開(kāi)。中國(guó)證券報(bào)記者在論壇上了解到，本次論壇旨在探討和交流絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市合作發(fā)展策略，為期兩天，期間圍繞“政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通”這一主旨舉辦科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作、城市建設(shè)管理和交通發(fā)展、金融商貿(mào)物流旅游以及教育醫(yī)療文化合作四個(gè)分論壇。
新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、烏魯木齊市市委書(shū)記朱海侖在論壇主旨演講中指出，習(xí)近平主席今年9月在對(duì)哈薩克斯坦進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)期間，首次提出了共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的偉大構(gòu)想。而在剛剛結(jié)束的十八屆三中全會(huì)上，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)被正式確定為我國(guó)開(kāi)創(chuàng)全方位開(kāi)放新格局的重要舉措。
中國(guó)駐哈薩克斯坦使館公使銜參贊孫煒東這樣理解絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)對(duì)我國(guó)以及新疆的意義：如果說(shuō)設(shè)立上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重在改革“質(zhì)”的提升，對(duì)打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”至關(guān)重要，那么“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”則是針對(duì)我國(guó)西部地區(qū)特點(diǎn)和發(fā)展水平，重在改革“域”的擴(kuò)大，對(duì)于我國(guó)進(jìn)一步向西擴(kuò)大對(duì)外合作空間、打造內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)東西部平衡發(fā)展有著重要意義和影響。這對(duì)于地處經(jīng)濟(jì)帶“橋頭堡”位置的新疆來(lái)說(shuō)，更是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的難得機(jī)遇。
道路聯(lián)通是基礎(chǔ)
自治區(qū)經(jīng)信委總經(jīng)濟(jì)師彭季認(rèn)為，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶首先是一個(gè)“經(jīng)濟(jì)帶”概念，“五通”是其基本內(nèi)涵，其中道路聯(lián)通是基礎(chǔ)，從長(zhǎng)期看，道路聯(lián)通本質(zhì)上就是綜合交通體系建設(shè)的問(wèn)題。
根據(jù)新疆社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員王寧掌握的資料，目前國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)規(guī)劃了涉及到歐亞大陸橋以及新絲綢之路的多條鐵路，其中庫(kù)爾勒至格爾木、將軍廟至哈密、哈密至額濟(jì)納(內(nèi)蒙古)三條鐵路2014年建成后，新疆的南、北鐵路通道將全部打通。
彭季透露，中吉烏鐵路和中巴鐵路已列入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路規(guī)劃，這兩條鐵路建成后，新疆的鐵路口岸將由阿拉山口和霍爾果斯兩個(gè)口岸增加到4個(gè)。
事實(shí)上，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)對(duì)新疆交通建設(shè)方面的推動(dòng)應(yīng)該遠(yuǎn)不止于此。陜西省社科院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任、研究員張寶通的發(fā)言稿中有這樣一段描述：聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署正在復(fù)興“絲綢之路”。時(shí)任總理溫家寶在上屆亞歐博覽會(huì)上要求“加快中國(guó)西部至歐洲西部公路鐵路建設(shè)”。習(xí)近平總書(shū)記在上合組織峰會(huì)上提出，盡快簽署《國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》，通暢從太平洋(行情，問(wèn)診)到波羅的海、從中亞到印度洋和波斯灣的交通運(yùn)輸走廊。
做好六方面工作
孫煒東在會(huì)上指出，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”體現(xiàn)了中國(guó)推動(dòng)地區(qū)包容性發(fā)展的思路，將給經(jīng)濟(jì)帶沿線各國(guó)帶來(lái)新的發(fā)展良機(jī)，因而受到包括中亞國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)的廣泛歡迎，國(guó)際輿論反響也比較積極。但與此同時(shí)，由于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”尚在倡議階段，因而也面臨著一系列的初創(chuàng)難題。
要切實(shí)打造好這一經(jīng)濟(jì)帶，他認(rèn)為，需要重點(diǎn)做好頂層設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)、重視發(fā)揮新疆和中亞國(guó)家的區(qū)位優(yōu)勢(shì)及先導(dǎo)作用、用好現(xiàn)有多邊合作機(jī)制、科學(xué)統(tǒng)籌大項(xiàng)目合作、把自貿(mào)區(qū)建設(shè)作為發(fā)展方向、創(chuàng)新人文領(lǐng)域交流合作等六個(gè)方面的工作。
據(jù)記者了解，目前西部省市對(duì)于新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與本省、市、自治區(qū)的關(guān)系，正在加緊研究。
新疆發(fā)改委成立了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與促進(jìn)新疆對(duì)外開(kāi)放課題組，對(duì)新疆在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中的戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略方向等展開(kāi)深入研究。
陜西提出發(fā)揮西安國(guó)際港務(wù)區(qū)、綜合保稅區(qū)等作用，為促進(jìn)歐亞地區(qū)合作和絲綢之路沿線城市交流創(chuàng)造條件，并提出建立省市聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制、加強(qiáng)與國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接，把陜西打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的新起點(diǎn)和橋頭堡。
甘肅近期對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想進(jìn)行了多地調(diào)研。
重慶則在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上已經(jīng)有實(shí)質(zhì)性的實(shí)踐，利用渝-新-歐鐵路，將筆記本等產(chǎn)品通過(guò)該鐵路向西出口到了歐洲。(中國(guó)證券報(bào) 周浙玲 萬(wàn)晶晶)
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)建設(shè)起步
日前，西安市出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)的實(shí)施方案》。方案提出，要以西安綜合保稅區(qū)、高新區(qū)綜合保稅區(qū)及出口加工區(qū)為基礎(chǔ)，加快編制西安自由貿(mào)易園區(qū)申報(bào)方案，爭(zhēng)取獲批。
一是要加快高速鐵路、高速公路和交通樞紐建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)西部-歐洲西部公路對(duì)接，構(gòu)建以西安為中心的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶陸路交通運(yùn)輸黃金通道。建設(shè)西安(咸陽(yáng))國(guó)際航空港，打造絲綢之路空中走廊。將西安國(guó)際港務(wù)區(qū)納入國(guó)際港口體系，使其成為始發(fā)港和目的港。加快開(kāi)通“長(zhǎng)安號(hào)”國(guó)際貨運(yùn)班列，把西安打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶物流樞紐和集散地口岸。構(gòu)建以西安為中心的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市信息交換樞紐，搭建歐亞電子商務(wù)交易及展示平臺(tái)。
二是打造以“漢風(fēng)古韻”為主題的絲綢之路歷史文化旅游區(qū)。加快西安中央文化商務(wù)區(qū)、大唐西市絲綢之路風(fēng)情街二期等項(xiàng)目建設(shè)，打造絲綢之路文化旅游交流合作示范區(qū)。構(gòu)建西安絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶科技大市場(chǎng)，打造具有世界影響力的科技資源集聚中心、科技創(chuàng)新交流中心和科技成果國(guó)際交易平臺(tái)。爭(zhēng)取建設(shè)上合組織大學(xué)中國(guó)(西安)校區(qū)。開(kāi)展絲綢之路沿線城市青少年交流互訪活動(dòng)，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化研究中心等文化教育平臺(tái)。
三要構(gòu)建政策溝通平臺(tái)，加快西安
