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多部委正醞釀金融支持小微企業(yè)的政策

 

7月中旬,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)小微企業(yè)金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會(huì)議,中國(guó)主要金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)都在會(huì)上有所表態(tài)。一周后,7月22日,進(jìn)一步的消息顯示,工信部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、央行及銀監(jiān)會(huì)等部委近期陸續(xù)調(diào)研,醞釀金融支持小微企業(yè)多方面政策和措施。

據(jù)國(guó)內(nèi)媒體報(bào)道,央行和銀監(jiān)會(huì)將負(fù)責(zé)加大小微企業(yè)信貸支持力度,具體政策包括:銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小型微型企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速,增量高于上年同期水平,對(duì)達(dá)到要求的小金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)執(zhí)行較低存款準(zhǔn)備金率。

商業(yè)銀行重點(diǎn)加大對(duì)單戶授信500萬元人民幣以下小型微型企業(yè)的信貸支持。加強(qiáng)貸款監(jiān)管和最終用戶監(jiān)測(cè),確保用于小型微型企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí),要清理金融服務(wù)不合理收費(fèi),進(jìn)一步降低企業(yè)融資的實(shí)際成本。禁止商業(yè)銀行對(duì)小微企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)。嚴(yán)格限制商業(yè)銀行向小型微型企業(yè)收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用。

報(bào)道稱,金融支持政策的另一方面是細(xì)化對(duì)小型微型企業(yè)金融服務(wù)的差異化監(jiān)管政策。對(duì)小型微型企業(yè)貸款余額和客戶數(shù)量超過一定比例的商業(yè)銀行放寬機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入限制,允許其批量籌建同城支行和專營(yíng)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)。進(jìn)一步提高對(duì)小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度。報(bào)道援引財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,財(cái)政部將繼續(xù)貫徹落實(shí)中央關(guān)于支持中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展的精神,結(jié)合各項(xiàng)政策落實(shí)情況,研究完善財(cái)政金融支持政策體系,更好地發(fā)揮財(cái)稅政策撬動(dòng)社會(huì)資金投向中小企業(yè)的杠桿作用。

財(cái)政部還將明確,在部委聯(lián)席會(huì)議框架下,繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步研究規(guī)范和支持融資性擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展的政策措施,引導(dǎo)其加大對(duì)中小企業(yè)融資的支持力度,同時(shí)繼續(xù)指導(dǎo)和鼓勵(lì)地方因地制宜出臺(tái)支持融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策措施。報(bào)道稱,直接融資方面的支持政策是通過資本市場(chǎng)擴(kuò)大小型微型企業(yè)融資渠道。下一階段,有關(guān)方面將加緊落實(shí)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)擴(kuò)大至全國(guó)的具體實(shí)施方案。在清理整頓各類交易場(chǎng)所基礎(chǔ)上,支持證券公司通過區(qū)域性股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)為中小微企業(yè)提供掛牌公司推薦、股權(quán)代理買賣等服務(wù)。

另一個(gè)方面的支持政策是發(fā)展小金融機(jī)構(gòu),積極服務(wù)小微企業(yè)。銀監(jiān)會(huì)的有關(guān)調(diào)研報(bào)告指出,將強(qiáng)化小金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)服務(wù)小型微型企業(yè)、社區(qū)等方面的市場(chǎng)定位。在審慎監(jiān)管基礎(chǔ)上促進(jìn)農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)組建工作,引導(dǎo)小金融機(jī)構(gòu)增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),向轄內(nèi)縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)延伸機(jī)構(gòu)。

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