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守正創(chuàng)新，科技引領(lǐng)，讓千年蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)蝶變新生

中國農(nóng)技協(xié)蠶桑專委會主任胡祚忠在南充科技工作者座談會的發(fā)言

尊敬的李常委、朱市長、各位領(lǐng)導(dǎo)、專家：

大家上午好！非常榮幸能參加今天市委市政府召開的2021年度科技工作者座談會，同時衷心感謝市委市政府曾給予我南充市最高的科技獎勵(榮譽(yù))-突出貢獻(xiàn)獎！

作為蠶絲戰(zhàn)線上的一名老兵，在此圍繞“守正創(chuàng)新，科技引領(lǐng)，讓千年蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)蝶變新生”這一主題，向市委市政府提幾點(diǎn)建議：

我從西南農(nóng)學(xué)院蠶桑專業(yè)畢業(yè)分配到地處南充的省蠶研所時，最先聽到的一句話是“世界絲綢看中國，中國蠶業(yè)在四川，四川絲綢靠南充”。

起源中國，具有五千年悠久歷史的蠶絲業(yè)不僅創(chuàng)造了舉世聞名的“絲綢之路”，也是目前我國在國際市場居壟斷地位的極少數(shù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。

南充物華天寶,人杰地靈，據(jù)《華陽國志》卷一《巴志》記載：“禹會諸侯于會稽，執(zhí)玉帛者萬國，巴蜀往焉”,早在3000多年前的西周初年，這里的絲綢就成為王室貢品，在秦漢時期，絲綢業(yè)開始成為南充經(jīng)濟(jì)的一大支柱,絲綢生產(chǎn)經(jīng)久不衰綿延至今。唐宋的650多年間是鼎盛時期。杜甫“桑麻深雨露，燕雀伴生成”和賈島“蠶月繅絲路，農(nóng)時碌碡村”的名句，正反映了當(dāng)時南充蠶絲景狀。唐開元中，南充已成為全國重要的綾絹產(chǎn)地。南充絲綢的產(chǎn)量和質(zhì)量，均已稱冠全國，有綢、綾、綿、絹、絲等10多種產(chǎn)品被定為朝廷常貢，人稱“勝蘇杭品質(zhì)之優(yōu)，享天寶物華之譽(yù)”，并由長安輸往日本、名揚(yáng)中外。

建議一:明確發(fā)展定位重塑南充綢都輝煌

20世紀(jì)南充被確定為全國四大蠶�；�地、十五大絲綢生產(chǎn)出口基地和20個絲綢工業(yè)重點(diǎn)城市之一。到20世紀(jì)80-90年代，南充栽桑養(yǎng)蠶農(nóng)戶達(dá)到100萬戶，絲綢業(yè)從業(yè)職工近10萬人，每3個市民中有一人從事絲綢產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)活了大半南充人。極盛時年發(fā)種126萬張，產(chǎn)繭2．71萬噸，絲產(chǎn)量穩(wěn)定在3000噸左右，南充蠶繭產(chǎn)量占全國的8％，全省產(chǎn)繭量的1／4，絲產(chǎn)量占全國近10％，全省1／3，綢產(chǎn)量占全省2／5，出口絲占全省1／3，出口綢占全省60％。絲綢工業(yè)年總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的2/5，利稅收入的1／5，全市出口額的90%以上。160多個產(chǎn)品榮獲國家銀質(zhì)獎、部省優(yōu)質(zhì)獎和新產(chǎn)品獎，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷五大洲40多個國家和地區(qū),時至今日絲綢出口仍占全市3/5以上,南充至今仍有上百家絲綢企業(yè)。

南充是中國西部唯一的中國綢都,蠶絲產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外都稱得上鏈條最長最完整。近年來，南充市委市政府高度重視絲綢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提出了培育絲紡服裝千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，加快了推進(jìn)繭絲綢產(chǎn)業(yè)和文化高質(zhì)量發(fā)展。全市成為國內(nèi)重要的真絲綢生產(chǎn)基地，絲綢工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量居全省第一，服裝產(chǎn)能居全省第二；形成了原料供應(yīng)、織造、染整、服裝及家紡用品、出口貿(mào)易等基本完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。并先后被國家相關(guān)部門和協(xié)會授予“國家絲織品外貿(mào)轉(zhuǎn)型示范基地”、“中國綢都”、“絲綢源點(diǎn)”、“中國桑茶之鄉(xiāng)”、“中國蠶絲被之鄉(xiāng)”、“中國優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)基地”、“中國杰出紡織集群”等稱號。絲綢文化得到進(jìn)一步發(fā)掘。南充作為傳統(tǒng)“絲綢之鄉(xiāng)”，積淀著千年的厚重歷史文化，“絲綢之城”雕塑（俗稱“絲綢女神”）作為南充城市形象標(biāo)志矗立在城市中心“五星花園”。嘉陵區(qū)規(guī)劃建設(shè)中國綢都絲綢博物館、中國桑茶之鄉(xiāng)文化館、中國蜀繪文化博物館，中國蠶絲被之鄉(xiāng)文化館；高坪區(qū)規(guī)劃實(shí)施都京絲綢特色小鎮(zhèn)，列入全市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大項(xiàng)目之一。

尹力省長去年考察嘉陵茶桑園時作了重要講話，他說：原以為綢都愁了，今天看了茶�；�地，一掃愁云。從2014年剛涉足桑產(chǎn)業(yè)的尚好就能博得省長如此盛贊，南充將蠶桑絲綢發(fā)展若能定為首位，將90萬畝桑園恢復(fù)性發(fā)展，既能振興鄉(xiāng)村，促進(jìn)絲綢二、三產(chǎn)發(fā)展，2021年全產(chǎn)業(yè)已達(dá)586億產(chǎn)值的蠶桑產(chǎn)業(yè)三至五年將能破千億，綢都更加名至實(shí)歸。

建議二:強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

一是成立以市領(lǐng)導(dǎo)為組長的南充市綢都建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建產(chǎn)業(yè)辦公室，明確主管領(lǐng)導(dǎo)、專門機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全市桑蠶絲紡服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展推進(jìn)工作。二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門定點(diǎn)聯(lián)系桑蠶絲紡服裝企業(yè)制度，及時為企業(yè)發(fā)展排憂解難、加力助推。三是建立定期聯(lián)席會議制度，研究制定支持桑蠶絲紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“十四五”規(guī)劃和相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中存在的相關(guān)問題。四是成立以政府及其相關(guān)部門人員、企業(yè)家、專家組成的咨詢委員會，為企業(yè)提供全方位綜合服務(wù)。五是出臺綢都振興意見，進(jìn)一步明確桑蠶絲紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和發(fā)展舉措，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、目標(biāo)考核，一屆接著一屆干，持之以恒，一抓到底。

建議三:充分發(fā)揮南充最強(qiáng)科技力量建成科技創(chuàng)新平臺將創(chuàng)新落到實(shí)處

南充蠶絲科研基礎(chǔ)舉世無雙,全市現(xiàn)有絲綢行業(yè)國家技術(shù)中心研究室1個、省蠶研所、省蠶絲校、省屬蠶種場3個、省級技術(shù)中心2個、市級技術(shù)中心5個。南充是全國最大的蠶具生產(chǎn)制造基地，市場占有率達(dá)70%以上。聯(lián)合西南大學(xué)、中國農(nóng)科院等7家建有南充創(chuàng)新桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，與西南大學(xué)、中國茶葉研究所、國家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、四川省農(nóng)科院蠶業(yè)研究所、中國蠶業(yè)研究所建立了科技合作關(guān)系，建有省級向仲懷院士工作站1個、市級站2個,陳宗懋院士科研基地1個、國家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系“一縣一業(yè)”專家團(tuán)隊(duì)等5個。

 基礎(chǔ)有了，如何發(fā)揮效能是需要解決的重點(diǎn)，要有一個專門組織進(jìn)行規(guī)劃、協(xié)調(diào);要有穩(wěn)定資金支持研發(fā)項(xiàng)目的落實(shí);要有配套政策促進(jìn)創(chuàng)新。

以南充創(chuàng)新桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院為牽頭單位，整合市內(nèi)20家以上龍頭企業(yè)，形成南充桑蠶絲綢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。二是推動建立中國西部繭絲綢產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、成渝桑蠶絲紡創(chuàng)新中心(最好是政府主導(dǎo)、事業(yè)性質(zhì)的研究院)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)、共融共贏。三是推動建立南充桑蠶絲紡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(包括成立并將省農(nóng)技協(xié)蠶桑專業(yè)委員設(shè)在南充)，開展技術(shù)咨詢、提供公共服務(wù)。四是政府將蠶絲產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金納入財(cái)政預(yù)算，發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、科技部門每年設(shè)置一定數(shù)量的研發(fā)專項(xiàng)。

建議四：建設(shè)規(guī)模化蠶桑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

南充已有三個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(蠶桑)產(chǎn)業(yè)園區(qū),十多個市級園區(qū)，如果能拿出建晚熟柑桔一半的錢就可建成五十萬畝以上高標(biāo)準(zhǔn)桑園基地，產(chǎn)繭量增長5倍以上,從根本上改變南充絲綢依賴外地的窘境。尤其2020年12月3日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于防止耕地非糧化穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》，國家禁止基本農(nóng)田種糧食以外作物限制了其他地區(qū)發(fā)展情況下，認(rèn)真研究非耕地的利用，按照2021年1月20日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌利用撂荒地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，堅(jiān)持上山下灘，不與糧食爭地。重點(diǎn)發(fā)展25°以上坡地以及摞荒地、丘陵“二臺地”等非糧食主要生產(chǎn)區(qū)域，南充原有90多萬畝桑園和退耕還林地可以進(jìn)行土地整治、良桑嫁接和糧、桑間作得以發(fā)展。

根據(jù)國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)的基本條件是園區(qū)(一個縣、區(qū)內(nèi))產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值不低于30億元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值不低于其1/5，南充僅只蠶絲產(chǎn)業(yè)能夠達(dá)到。要創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)只有這唯一產(chǎn)業(yè)。

數(shù)千年來蠶繭一直是皇帝的女兒不愁嫁(賣)的，不像水果多了賣果的錢不夠人工費(fèi)而爛在樹下，尤其今年生絲和蠶繭價格比去年漲了80%,畝桑收入是糧食的3-5倍，歷來作為農(nóng)民脫貧，鄉(xiāng)村振興的首選。

建議五：發(fā)展桑產(chǎn)業(yè)全面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級

桑樹周身是寶，葉和果雙雙列入“藥食兩用”,在全世界倡導(dǎo)“大健康”的背景下，需要和認(rèn)知利用桑實(shí)現(xiàn)降三高的人群逐年成倍增長，桑葉茶、桑食品、桑飲料高速發(fā)展，2014年我和現(xiàn)任中國蠶學(xué)會理事長廖森泰聯(lián)合在南充召開全國蠶桑綜合開發(fā)和蠶業(yè)機(jī)械學(xué)術(shù)會時尚好公司還在論證，短短幾年就建成了“世界上最大的茶桑園”,獲得唯一的“中國桑荼之鄉(xiāng)”，園區(qū)獲省級園區(qū)認(rèn)定，產(chǎn)品獲多項(xiàng)大獎在國內(nèi)外廣泛銷售，其質(zhì)量、數(shù)量、市場占有均居國內(nèi)外第一，5年時間年產(chǎn)值從零到去年達(dá)到4億元，再過5年將超過30億元。

繼續(xù)依托農(nóng)業(yè)主題公園建設(shè)，把蠶桑產(chǎn)區(qū)變景區(qū)。全面挖掘蠶桑文化內(nèi)涵，建設(shè)蠶桑特色小鎮(zhèn)，就地生產(chǎn)蠶桑資源產(chǎn)品，充分發(fā)揮科普、觀光、旅游、休閑、體驗(yàn)等功能，推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)程。