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 近年來，宜賓市珙縣致力于改變貧困群眾依靠傳統(tǒng)耕種方式“廣種薄收”的困境，創(chuàng)新運用“四步連環(huán)”模式，大力扶持貧困村和貧困戶栽桑養(yǎng)蠶，成為有力帶動貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧、防止返貧的增收支柱產業(yè)。截至目前，蠶桑產業(yè)已助力實現(xiàn)全縣49個貧困村整村退出、8541戶31409人穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率下降至1.46%。

 第一步，用好用活“三個政策”，夯實脫貧產業(yè)基礎

 堅持將國家“東桑西移”政策、脫貧攻堅政策和龍頭企業(yè)政策疊加使用，拓寬貧困群眾增收渠道，有效激活脫貧奔康的內生動力。一是緊緊抓住“東桑西移”政策，栽桑養(yǎng)蠶強支柱。搶抓商務部實施“東桑西移”工程機遇，在國家政策、資金、技術、發(fā)展理念的支持下，以建設烏蒙山區(qū)特色效益農業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基地為目標，堅持每年縣級財政投入不低于2000萬元，以蠶桑規(guī)�；�發(fā)展集約化經營為主線，將蠶桑發(fā)展成為多數(shù)農村增收致富的支柱產業(yè)，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有15個發(fā)展蠶桑產業(yè)，累計種植蠶桑19.66萬畝，實現(xiàn)年產值14.49億元。珙縣蠶業(yè)產業(yè)綜合實力連續(xù)5年位居全省第二。二是統(tǒng)籌使用脫貧攻堅政策，壯大產業(yè)促增收。嚴格落實脫貧攻堅產業(yè)扶持政策，整合各類資金1.2億元，新建蠶桑專業(yè)村水泥路235公里、硬化桑田作業(yè)道路295公里、整治溝渠116公里，建成集中工廠化養(yǎng)蠶廠房5萬平方米、標準化養(yǎng)蠶大棚1.3萬間。全縣60個貧困村中有33個以蠶桑為脫貧攻堅的支撐產業(yè)，參與栽桑養(yǎng)蠶及蠶桑產業(yè)多元發(fā)展的貧困戶占貧困戶總數(shù)的32.2%，戶均年增收4200元，成功建立了“一人兩畝桑，脫貧奔小康”的烏蒙山區(qū)產業(yè)脫貧模式。三是充分利用龍頭企業(yè)政策，企地合作共致富。依托珙縣智溢繭絲綢公司的資金、技術、和管理優(yōu)勢，加強對蠶桑發(fā)展全過程服務，成立“珙縣富民蠶業(yè)專業(yè)合作社”，在蠶業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建140個分社，形成“公司+專合社+基地”的組織管理模式和“公司+共育戶+蠶農”的技術服務模式，有效覆蓋全縣養(yǎng)蠶村社和蠶農，從事栽桑養(yǎng)蠶及蠶業(yè)綜合開發(fā)的農業(yè)人口15萬人，占全縣農業(yè)人口的50%；蠶桑綜合產值達100萬元以上的村115個，占全縣行政村總數(shù)的47%。

 第二步，做強做實“三個支撐”，提升綜合產值效益

 持續(xù)推進科技興蠶戰(zhàn)略，不斷延伸蠶桑產業(yè)鏈條，強化市場風險防控，切實提高蠶桑產量、質量和經濟效益。一是強化市場支撐，化解后顧之憂。創(chuàng)新“產購一體”經營模式，按照“誰發(fā)展、誰投資、誰收購、誰受益”原則，龍頭企業(yè)、蠶業(yè)專業(yè)合作社無論盈虧均按照市場價與保底收購價“就高不就低”原則回收，保證蠶農穩(wěn)定收益不低于農民當?shù)貏展さ钠骄�收益�?018年6月，珙縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶繭收購站按質論價，春繭收購均價每公斤達50元，并對優(yōu)質蠶繭分別按照3元、6元、9元標準給予獎勵，有效降低了市場風險、保障了群眾利益。二是強化科技支撐，提升蠶繭質量。堅持科技引領蠶業(yè)供給側改革，每年安排300萬元以上的專項資金用于現(xiàn)代蠶桑產業(yè)建設，推廣普及蠶業(yè)新品種、新技術。著力推廣小蠶共育、紙板方格自動化上蔟、移動懸掛式升降蠶臺、多批次滾動養(yǎng)蠶、機修機剪、桑葉運輸機械化等省力化、科技化養(yǎng)蠶技術措施的應用，促進蠶繭質量大幅度提高，能剿5A以上高品位絲的優(yōu)質繭比例由2005年的20%提高到現(xiàn)在的85%以上，“僰人”牌蠶繭在市場相對飽和的情況下仍供不應求。2018年度全國蠶桑產業(yè)規(guī)模化集約化建設交流會成功在珙縣召開。三是強化產業(yè)支撐，延伸產業(yè)鏈條。積極引進推廣桑枝種植食用菌技術將冬季修剪的桑枝“變廢為寶”，創(chuàng)新實施“集中制作、分戶種植；政策鼓勵、分項補助；技術結對、分類指導；保底回購、分向銷售”的“四分”發(fā)展模式，成立3個桑枝食用菌專業(yè)合作社，建立集中制袋點35個，累計生產桑枝香菇500萬袋，實現(xiàn)產值5000萬元；全面推進桑園套種“黑五類”（紫紅薯、黑花生、黑玉米、黑土豆、黑豆）和蔬菜，提高土地復種指數(shù)；推行桑園養(yǎng)殖土雞、黑豬等，有效提高桑園單位效益，珙縣蠶桑“萬畝億元”農業(yè)產業(yè)逐步成為現(xiàn)實。

 第三步，重點突出“三個帶動”，提升規(guī)模經營水平

 找準缺乏致富產業(yè)的“窮根”，突出致富帶頭人、專業(yè)組織和村黨支部的示范帶動作用，有效提升蠶農專業(yè)化程度和蠶桑產業(yè)化程度。一是培養(yǎng)黨員能人，帶動“能人經濟”。注重從農村致富的能人中發(fā)展黨員，從黨員中培育致富帶頭人，組織村黨組書記到四川西部新農村建設培訓中心、浙江大學等開展培訓學習，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀村級帶頭人。孝兒鎮(zhèn)寶興村是珙縣一個邊遠貧困村，村支部書記帶領村民大膽放田栽桑，目前全村種植規(guī)模1200余畝、產繭3800余張、人均收入7000余元，實現(xiàn)了窮山村到致富排頭兵的華麗轉身。二是依托專業(yè)組織，帶動規(guī)模經濟。依托珙縣智溢繭絲綢公司及140個蠶桑專業(yè)合作分社，全覆蓋對全縣所有養(yǎng)蠶戶特別是1090戶養(yǎng)蠶貧困戶進行聯(lián)系指導，并通過桑園流轉、大戶帶貧困戶、科技示范戶帶貧困戶等方式進行結對幫帶，形成了同向共進的良好局面。匯聚省內外蠶桑行業(yè)知名專家學者、專家顧問團成員16人，培育出一大批職業(yè)化蠶農和蠶桑家庭農場，年收入3萬元以上的專業(yè)化蠶農8000多戶、5萬元以上的職業(yè)化蠶農2000多戶、10萬元以上的蠶桑家庭農場550戶、100萬元以上蠶桑家庭農場3戶。三是建強農村支部，帶動集體經濟。堅持將黨建融入和引領產業(yè)發(fā)展，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才和養(yǎng)蠶能手，發(fā)展壯大村級集體經濟。舉辦農民夜校蠶桑實用技術培訓2000余期，大力普及桑園高產高效栽培等蠶桑實用技術，參與培訓蠶農5萬人次。設立1億元集體經濟發(fā)展基金，創(chuàng)新六大類13種集體經濟發(fā)展模式，2018年全縣168個集體經濟“空殼村”全面消除，243個行政村集體經濟收入總量突破1000萬元。

 第四步，創(chuàng)新建立“三個機制”，提升穩(wěn)定增收能力

 創(chuàng)新扶貧利益鏈接機制，推動村黨支部、龍頭企業(yè)、專合社與貧困戶結成更加緊密的利益共同體。一是推行“反租倒包”模式。自2017年起，由富民蠶業(yè)專合社與蠶農簽訂《桑園租賃合同》和《桑園承包經營合同》，珙縣智溢繭絲綢公司通過富民蠶業(yè)專合社向蠶農支付每畝200元/年的租賃費，又將桑園零租賃費返租倒包給蠶農經營，并協(xié)議確定蠶繭收購最低保護價，蠶農簽訂合同比例達98.04%，既增加了蠶農特別是貧困戶桑園土地的穩(wěn)定收入，又強化了企業(yè)與蠶農的利益和感情聯(lián)結，有效維護蠶業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。二是推行 “入股分紅”模式。在充分尊重貧困群眾意愿的基礎上，以桑園土地、產業(yè)扶持基金入股專業(yè)大戶或專業(yè)合作社，貧困戶按照協(xié)議約定進行分紅，推動優(yōu)勢資源集中投放、養(yǎng)蠶收入會員共享，有效破解貧困群眾因缺資金、缺技術、缺勞動力導致的脫貧難問題。省級貧困村中心村采用“支部+產業(yè)帶頭人+農戶”的入股分紅模式，實現(xiàn)村級集體經濟收入20000元、貧困種植戶戶均增收19000元，被評為全市脫貧攻堅示范村。三是推行 “委托代管”模式。針對農戶外出務工較多，留守老人、兒童無勞動能力的實際，動員這類農戶特別是貧困戶將閑置桑園轉交蠶業(yè)專業(yè)合作社或大戶代管經營，根據(jù)市場行情協(xié)議分利，提高土地使用效益，拓寬貧困群眾收入渠道。截至目前，全縣委托代管桑園面積5200余畝，2018年委托戶分利234萬元。