政策點(diǎn)擊
4在省級農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排5億元，支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
4設(shè)立省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
4拓展農(nóng)業(yè)多種功能，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工補(bǔ)助政策，促進(jìn)精深加工及綜合加工協(xié)調(diào)發(fā)展，加快發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)
企業(yè)聲音
期待出臺(tái)更多針對品牌的支持政策
南充大唐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司董事長 唐俊
對種田人來說，首先要生產(chǎn)安全放心的農(nóng)產(chǎn)品滿足公眾需要，還要不斷創(chuàng)新創(chuàng)造，引導(dǎo)消費(fèi)向更營養(yǎng)、更優(yōu)質(zhì)、更健康遞進(jìn)，并瞄準(zhǔn)公眾對精深加工產(chǎn)品和休閑體驗(yàn)的新需求，打通一二三產(chǎn)業(yè)。以我們公司為例，產(chǎn)品有了、模式有了、產(chǎn)業(yè)融合了，亟須打造品牌，希望政府有針對性地出臺(tái)一些支持品牌打造和營銷的政策，幫助我們盡快叫響品牌。
專家點(diǎn)評
更加注重優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合效果
省社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長 廖祖君
我省制定出臺(tái)的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施抓住了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)育滯后、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈過短、農(nóng)業(yè)功能開發(fā)不足等關(guān)鍵問題，并通過創(chuàng)新性設(shè)立省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金、強(qiáng)調(diào)拓展農(nóng)業(yè)多種功能等找到改革突破口。在下一步改革實(shí)施中，建議更加突出完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，更加注重優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合效果，更加強(qiáng)調(diào)打造農(nóng)工融合、農(nóng)商融合、農(nóng)旅融合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。
權(quán)威解讀
四川農(nóng)田里的供給側(cè)改革如何入手？核心是圍繞“人的需求”生產(chǎn)，引導(dǎo)種田人優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，形成數(shù)量更有保障、結(jié)構(gòu)更加合理、產(chǎn)品更加高端的有效供給。
從我省實(shí)際情況看，重點(diǎn)是調(diào)結(jié)構(gòu)、促融合、樹品牌、補(bǔ)短板、降成本。省農(nóng)業(yè)廳副廳長牟錦毅認(rèn)為，具體而言就是推動(dòng)農(nóng)牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、糧經(jīng)飼復(fù)合，同時(shí)“接二連三”全產(chǎn)業(yè)鏈助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級�！洞龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和提質(zhì)增效推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策措施》拿出真金白銀支持，也指明了改革方向。
形成有效供給，首先是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、綠色化、特色化、品牌化和消費(fèi)便利化，對位滿足多元化、多類型、多層次消費(fèi)需求。對此，我省將安排30億元支持森林、草原、濕地，高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，農(nóng)村面源污染治理，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（林業(yè)、畜牧業(yè)）重點(diǎn)縣建設(shè)等，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。
牟錦毅介紹，如省級財(cái)政安排4億元資金啟動(dòng)第三輪現(xiàn)代農(nóng)、林、畜牧業(yè)示范縣建設(shè)，就是通過建基地、育主體、深加工，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基石。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)則是補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)短板，同時(shí)通過保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和治理農(nóng)村面源污染，繪就綠色本底，不斷為社會(huì)提供質(zhì)量更優(yōu)、品質(zhì)更好、更安全的農(nóng)產(chǎn)品。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，我省還將強(qiáng)力推動(dòng)種養(yǎng)業(yè)向加工、休閑旅游等后端延伸，“接二連三”，通過一二三產(chǎn)業(yè)融合延長價(jià)值鏈。我省將設(shè)立省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，并加快發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)。“設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金是一個(gè)政策創(chuàng)新。”牟錦毅表示，我省農(nóng)產(chǎn)品精深加工較薄弱，因此發(fā)揮財(cái)政資金“藥引子”作用，引導(dǎo)社會(huì)資本投入，通過融資平臺(tái)參股或投資，幫助企業(yè)提高設(shè)施水平和加工生產(chǎn)能力，預(yù)計(jì)將撬動(dòng)50億元資金投入。
牟錦毅介紹，我省還將大力推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，把產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、民房變客房、產(chǎn)品變商品，為社會(huì)提供休閑體驗(yàn)好去處，為農(nóng)民增收鑄就新增長極，“2016年力爭產(chǎn)值達(dá)1100億元以上，2020年達(dá)1500億元以上。”
推動(dòng)改革關(guān)鍵在人。我省明確在省級農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排5億元支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，其中3億元支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，1億元支持農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)。省農(nóng)經(jīng)總站副站長楊雪山認(rèn)為，通過扶持開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、品牌打造、營銷渠道和自身能力建設(shè)，推動(dòng)新型經(jīng)營主體成為生產(chǎn)、經(jīng)營和質(zhì)量安全保障主體，不斷構(gòu)建以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作和聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
