2014年，寧南縣養(yǎng)蠶27.23萬張，產(chǎn)繭25萬擔(dān)，農(nóng)戶養(yǎng)蠶總收入達(dá)到4.43億元；“蠶繭總產(chǎn)、養(yǎng)蠶單產(chǎn)、人平產(chǎn)繭、蠶繭質(zhì)量、蠶農(nóng)收入”五項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)13年榮獲全省第一；“養(yǎng)蠶單產(chǎn)、人平產(chǎn)繭、蠶繭質(zhì)量”三項(xiàng)指標(biāo)位居全國第一 ；2014年6月13日，中國絲綢協(xié)會(huì)授予寧南“中國蠶桑之鄉(xiāng)”稱號(hào)。
寧南蠶桑產(chǎn)業(yè)為何一直穩(wěn)健發(fā)展，最終成為在全國都叫得響當(dāng)?shù)?ldquo;中國蠶桑之鄉(xiāng)”，解剖寧南縣新村鄉(xiāng)如何抓蠶桑業(yè)的發(fā)展，或許可以找到答案——
早春三月，記者來到寧南縣新村鄉(xiāng)。在田間地頭、農(nóng)家，都可見農(nóng)民忙碌的身影，桑樹長滿綠綠的桑葉,小蠶已進(jìn)共育室，此情此景讓人欣喜，給人希望。
新村鄉(xiāng)位于寧南西北部，幅員面積50.2946平方公里，耕地面積6220畝，林地面積40318畝。轄碧窩、田灣、新竹、鹽巴坪4個(gè)行政村，28個(gè)村民小組。全鄉(xiāng)人口總數(shù)為5000多人。
新村鄉(xiāng)，人均產(chǎn)繭量已連續(xù)6、7年位居全縣第一，總產(chǎn)量名列全縣第四。2014年全鄉(xiāng)“6215”項(xiàng)目栽桑400畝，栽桑400萬株，專用蠶房改造105間。2014年全鄉(xiāng)養(yǎng)蠶13903張，較2013年的12567.8張，增長1335.2張，同比增長10.6%，產(chǎn)繭12936.7擔(dān)，實(shí)現(xiàn)蠶農(nóng)售繭收入2370萬元，同比增長9.2%。全縣鼎鼎有名的“蠶桑第一村”碧窩村正在此鄉(xiāng)；全縣養(yǎng)蠶年收入近40萬元,寧南歷史上第一個(gè)全國勞模張連云也正是該鄉(xiāng)人氏。
一步一個(gè)腳印 落實(shí)全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
寧南在發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的過程中，始終堅(jiān)持“熱不趕，冷不砍，一心一意謀發(fā)展”的思路，創(chuàng)立了被譽(yù)為“寧南模式”的蠶業(yè)發(fā)展機(jī)制，形成了“縣委政府主導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門主抓、村組干部共謀、廣大蠶農(nóng)參與”的一體化運(yùn)作機(jī)制。每年年初，縣委、縣政府均要專題研究本年度繭絲產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，制定出臺(tái)發(fā)展政策和扶持辦法，每年投入2000萬元以上的資金扶持補(bǔ)助。
寧南形成了以縣蠶業(yè)富民工程領(lǐng)導(dǎo)小組為核心指揮系統(tǒng)，縣蠶業(yè)部門為技術(shù)指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶輔員為專職技術(shù)骨干、村組中心技術(shù)員和共育室長為常規(guī)技術(shù)力量的行政指揮體系和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為蠶農(nóng)提供標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)服務(wù)。
寧南還對(duì)具備條件的村、組重點(diǎn)培育和打造，形成帶動(dòng)輻射能力強(qiáng)、示范作用明顯的標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面不斷壯大蠶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。
新村鄉(xiāng)作為寧南蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照縣委、縣政府的安排部署，一步一個(gè)腳印地落實(shí)全縣的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
寧南提出了發(fā)展“五大富民產(chǎn)業(yè)”即蠶桑、烤煙、林業(yè)、畜牧、冬季馬鈴薯。新村鄉(xiāng)根據(jù)鄉(xiāng)情，以海拔1300米為分帶，海拔1300米以上發(fā)展核桃、烤煙、茶葉、松樹等經(jīng)濟(jì)果林為主；海拔1300米以下大力發(fā)展蠶桑。而蠶桑生產(chǎn)是該鄉(xiāng)最重要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，是全鄉(xiāng)人民脫貧致富奔小康的重要途徑。因此發(fā)展蠶桑生產(chǎn)，增加蠶農(nóng)收入是鄉(xiāng)黨委、政府的主要工作，全鄉(xiāng)各級(jí)干部從桑樹冬管、小蠶飼養(yǎng)、大蠶喂養(yǎng)到蠶繭收購等都傾其時(shí)間和精力努力工作，以實(shí)現(xiàn)蠶桑生產(chǎn)增產(chǎn)，蠶農(nóng)增收的目標(biāo)。
同時(shí)，為了促進(jìn)蠶桑業(yè)發(fā)展，新村鄉(xiāng)除了不折不扣地落實(shí)好縣上的各項(xiàng)政策和措施外，還出臺(tái)了一系列的政策，支持蠶桑業(yè)的發(fā)展。1、規(guī)劃區(qū)內(nèi)桑樹苗免費(fèi)提供給蠶農(nóng)；2、建標(biāo)準(zhǔn)化蠶房每間補(bǔ)助1000元，修標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)蠶大棚80平方米上補(bǔ)助5000元；3、補(bǔ)濕器、切桑機(jī)等對(duì)農(nóng)戶實(shí)行補(bǔ)助300元/臺(tái);4、年養(yǎng)蠶20張以上、年增加5張以上的農(nóng)戶免收水費(fèi)。由于政策支持到位，服務(wù)到位，收購價(jià)格穩(wěn)定，蠶農(nóng)嘗到了甜頭，新村鄉(xiāng)蠶桑業(yè)蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)出了全縣蠶桑第一村碧窩村等先進(jìn)典型。
轉(zhuǎn)變干部作風(fēng) 切實(shí)服務(wù)群眾服務(wù)產(chǎn)業(yè)
新村鄉(xiāng)曾經(jīng)“名氣”很大。2010年，由于缺水引發(fā)矛盾，發(fā)生了村民打砸鄉(xiāng)政府，甚至打傷鄉(xiāng)黨委書記的事件，此事在當(dāng)?shù)赜绊懞軌摹?/div>
2011年，走馬上任的鄉(xiāng)黨委書記馮萬銀下定決心，一定要轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，緩和干群關(guān)系。同時(shí)對(duì)村組干部進(jìn)行了整治，免去了田灣村村支書的職務(wù)，辭退了村文書。
新村鄉(xiāng)要求干部對(duì)待群眾首先做到“三個(gè)一”，即一個(gè)微笑，一杯熱茶，一條板凳，拉近與群眾的距離，讓他們有一種溫暖的感覺。同時(shí)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的管理，出臺(tái)了《村組干部管理辦法》，并按規(guī)定對(duì)村組干部定期進(jìn)行測(cè)試，測(cè)試不合格的責(zé)令辭退。
改變干部的作風(fēng)，把每個(gè)鄉(xiāng)村干部的聯(lián)系方式，分管范圍制成卡片，分放在全鄉(xiāng)黨員干部手中，方便有事找他們。鄉(xiāng)上干部經(jīng)常晚上11、12點(diǎn)還會(huì)接到群眾打來的電話，咨詢事情，表達(dá)訴求。對(duì)此，鄉(xiāng)干部們都做到了耐心傾聽和解釋，并及時(shí)辦理和回復(fù)。通過一段時(shí)間的努力，干群關(guān)系得到了很大的改善，很多鄉(xiāng)干部都與村民成為了朋友。下鄉(xiāng)時(shí)，熱情招呼他們進(jìn)屋喝水，甚至，殺年豬也不忘請(qǐng)鄉(xiāng)干部到家里做客。
由于工作方法改變了，與群眾關(guān)系密切了，鄉(xiāng)黨委政府各項(xiàng)工作的開展得到了群眾的理解和支持，從而帶動(dòng)該鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2010年之前，新村鄉(xiāng)蠶桑發(fā)展處于全縣中間水平。通過幾年的努力，新村鄉(xiāng)終于邁進(jìn)了全縣蠶桑發(fā)展的第一方陣。同時(shí)烤煙、林業(yè)、畜牧、冬季馬鈴等其它產(chǎn)業(yè)也蓄勢(shì)待發(fā)，潛力無限。
從新村鄉(xiāng)的發(fā)展，可以找尋到寧南蠶桑業(yè)發(fā)展的路徑和模式。
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