| 發(fā)布日期：2014-08-21 09:33:38 來(lái)源： 分享到： |
——紀(jì)念鄧小平誕辰110周年
李偉
在南充繭絲綢行業(yè)發(fā)展歷程中，特別是黨的十一屆三中全會(huì)后，在鄧小平領(lǐng)導(dǎo)的改革開放的方針指引下，南充絲綢行業(yè)對(duì)蠶桑、工業(yè)、外貿(mào)、內(nèi)銷四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了四大改革�？朔酥刂乩щy，使行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理上了新臺(tái)階，推進(jìn)了繭絲綢行業(yè)在曲折中前行，為南充絲綢行業(yè)發(fā)展注入了新的活力。
在蠶桑生產(chǎn)改革方面，農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的兩步改革，使蠶桑生產(chǎn)得到了飛躍地發(fā)展，1979年，地委、行署《關(guān)于大力發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的決定》，把發(fā)展蠶桑作為農(nóng)民治窮致富的一項(xiàng)骨干多種經(jīng)營(yíng)來(lái)抓。1980年，武勝縣農(nóng)村公社六大隊(duì)三生產(chǎn)隊(duì)，把桑樹隨包產(chǎn)地包給社員戶管理，管桑養(yǎng)蠶大包干，每人平均桑樹230株，每人每年向隊(duì)交款40元，一定5年不變，養(yǎng)蠶由上年的56.5張?jiān)黾拥?4張，蠶繭由1902公斤提高到3059公斤，增長(zhǎng)60.88%，在地區(qū)蠶桑生產(chǎn)會(huì)上交流了這一經(jīng)驗(yàn)，1981年，地區(qū)蠶桑局總結(jié)出蓬安縣龍蠶公社躍馬橋大隊(duì)四生產(chǎn)隊(duì)桑樹隨責(zé)任地到戶，清點(diǎn)登記包給社員戶管理，管桑養(yǎng)蠶大包干，定額交純收入，誰(shuí)栽誰(shuí)有，長(zhǎng)期不變的辦法，南充地委將此經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)發(fā)各縣、區(qū)、鄉(xiāng)普遍推廣，并不斷完善蠶桑生產(chǎn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，使蠶桑生產(chǎn)逐步向?qū)I(yè)化、商品化方向轉(zhuǎn)化。1979年產(chǎn)繭1.5萬(wàn)噸，比1978年凈增4660噸，凈增數(shù)超過“文革”十年增產(chǎn)總值。
從80年代初起，全區(qū)逐步推行了改一年四季養(yǎng)蠶為春夏秋三季養(yǎng)蠶，改單一的四邊桑，為四邊桑、小桑園和間作桑三結(jié)合的布局，由蠶農(nóng)零星分散飼養(yǎng)、分散經(jīng)營(yíng)的蠶桑經(jīng)營(yíng)模式改為著力培養(yǎng)蠶桑經(jīng)營(yíng)業(yè)主，并由分散到集中，由副業(yè)型向?qū)I(yè)型轉(zhuǎn)變，提高蠶桑產(chǎn)業(yè)集約化程度。全區(qū)開展了產(chǎn)繭萬(wàn)擔(dān)區(qū)、千擔(dān)鄉(xiāng)、百擔(dān)村的活動(dòng)，扶持蠶桑重點(diǎn)戶和專業(yè)戶的發(fā)展。到1985年止，已建成萬(wàn)擔(dān)區(qū)11個(gè)，有10個(gè)縣被列為蠶繭商品基地縣，全區(qū)養(yǎng)蠶戶152萬(wàn)戶，占農(nóng)戶總數(shù)的2/3以上，全地區(qū)有38.29萬(wàn)農(nóng)戶建家庭小桑園22.83萬(wàn)，植桑1.44億株，占桑樹總數(shù)15.2%，涌現(xiàn)出蠶桑專業(yè)戶、重點(diǎn)戶18萬(wàn)戶。其中，2001年，出現(xiàn)養(yǎng)蠶最多業(yè)主的蓬安縣蠶業(yè)局職工程賢能，養(yǎng)蠶380張，繭款收入20萬(wàn)元，從事蠶桑生產(chǎn)規(guī)模最大的南部縣碾埡農(nóng)民羅先鋒，栽桑11萬(wàn)株，建成桑園112畝，年養(yǎng)蠶300多張，繭款收入17.8萬(wàn)元。全市栽桑規(guī)模最大的業(yè)主公司是順慶區(qū)社昌公司，栽桑面積達(dá)2000畝，1985年，全區(qū)發(fā)種8315萬(wàn)張，產(chǎn)繭2.3萬(wàn)噸，與1950年相比增長(zhǎng)11.1倍，繭款收入增長(zhǎng)60倍。
在絲綢工業(yè)改革方面，1978年10月，四川省委決定在南充綢廠等省內(nèi)6家企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)，拉開了全省企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革的序幕。次年，南充綢廠又被定為全省首批利改稅試點(diǎn)企業(yè)，改向國(guó)家上繳利潤(rùn)為只上繳稅金，稅后留成按政策規(guī)定自行支配。在試點(diǎn)取得成果的基礎(chǔ)上，南充絹紡廠、南充繅絲廠、絲二廠、閬中絲廠也相繼被列為全省擴(kuò)大自主權(quán)試點(diǎn)單位，主要有全額分成，增長(zhǎng)利潤(rùn)分成和在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下，獨(dú)立核算，市場(chǎng)調(diào)節(jié)，國(guó)家征稅，自負(fù)盈虧三種形式。南充綢廠4年間，全廠上繳稅金相當(dāng)于前25年總和，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。在改革中，南充絹紡廠、絲綢印染廠、閬中繡品廠等八家企業(yè)，陸續(xù)采用補(bǔ)償貿(mào)易、中外合資或其他方法，引進(jìn)外資設(shè)備100多臺(tái)。各絲綢企業(yè)在建立崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，還實(shí)行利潤(rùn)承包、獎(jiǎng)金激勵(lì)、工資包干等三種形式的經(jīng)營(yíng)承包。1983年，南充進(jìn)行了行業(yè)管理機(jī)構(gòu)改革，成立了南充繭絲綢公司，行使了農(nóng)工貿(mào)一體化的行政管理職能。1984年，南充絲二廠、閬中絲綢廠、南充綢廠、南充絹紡廠等單位又先后被批準(zhǔn)實(shí)行廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，大大增強(qiáng)了企業(yè)自身活力。1985年，全區(qū)國(guó)營(yíng)絲綢企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.90億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2118萬(wàn)元，稅金2100萬(wàn)元，分別比改革前的1978年增長(zhǎng)58.17%、62.91%和34.30%。
1994年，國(guó)際市場(chǎng)絲綢銷售不暢，市內(nèi)又出現(xiàn)多渠道收購(gòu)搶繭，絲綢企業(yè)開機(jī)率不到40%，行業(yè)面臨巨大虧損，截至1996年底，全行業(yè)累計(jì)虧損5.23億元，負(fù)債13.48億元。面對(duì)困境，全行業(yè)
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