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進(jìn)入馬年，蘇州市吳江區(qū)震澤鎮(zhèn)2013年度規(guī)模企業(yè)入庫(kù)稅金、開票收入、畝均開票收入、畝均稅收和每度電貢獻(xiàn)稅收“五張榜單”如期鮮活出爐了。分析圍繞“五張榜單”的種種實(shí)踐，記者驚喜發(fā)現(xiàn)，震澤的規(guī)模企業(yè)更多了，單位產(chǎn)出更多了，發(fā)展空間更多了;經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)態(tài)體現(xiàn)出凝聚合力、良性發(fā)展的濃郁氛圍。
震澤鎮(zhèn)黨委書記戚振宇說(shuō)，經(jīng)過(guò)兩年多堅(jiān)持不懈的榜單引領(lǐng)探索實(shí)踐，2012年，鎮(zhèn)公共財(cái)政預(yù)算收入為3.91億元，比上年凈增1600多萬(wàn)元;2013年達(dá)4.56億元，比上年凈增6500多萬(wàn)元。

吳江震澤：蠶絲業(yè)發(fā)力上規(guī)模 小村企稅收“進(jìn)籠子”
蠶絲業(yè)“五朵金花”
全部成為規(guī)模以上企業(yè)
2012年到2013年，震澤通過(guò)“五張榜單”引領(lǐng)發(fā)展，堅(jiān)韌法蘭等15家企業(yè)躋身規(guī)模企業(yè)行列;去年底盤點(diǎn)下來(lái)，又有慈云、輯里等13家企業(yè)成為銷售2000萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)，震澤規(guī)模企業(yè)從2011年的80家增至108家。
震澤絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為顯著。震澤原先獲得“中國(guó)蠶絲被之鄉(xiāng)”、“中國(guó)蠶絲被家紡名鎮(zhèn)”兩個(gè)“國(guó)字號(hào)”，去年底又獲得了“中國(guó)蠶絲之鄉(xiāng)”稱號(hào)。震澤鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)陸斌感慨，為了這一天，震澤蠶絲人苦心經(jīng)營(yíng)了十幾年。
陸斌告訴記者，絲立方、太湖雪、山水、慈云、輯里號(hào)稱震澤100多家蠶絲企業(yè)中“五朵金花”，2012年度規(guī)模企業(yè)“五張榜單”里，只有絲立方、太湖雪兩家企業(yè)入榜，2013年山水絲綢進(jìn)入榜單，即將公布的2014年度榜單里，慈云和輯里將昂首入榜。2013年，絲立方實(shí)現(xiàn)銷售8700多萬(wàn)元，太湖雪突破5000萬(wàn)元，山水絲綢3300多萬(wàn)，慈云、輯里均跨進(jìn)2000萬(wàn)元的規(guī)模企業(yè)門檻。“可喜的是，震澤蠶絲業(yè)‘五朵金花’等更多企業(yè)也已逐漸成氣候。”
榜單思維延伸入村
盤出稅收相當(dāng)10億元企業(yè)
澤鎮(zhèn)黨委副書記王恒介紹說(shuō)，從去年下半年開始，作為“五張榜單”思維的延伸，震澤開始盤點(diǎn)村級(jí)小企業(yè)家底，通過(guò)細(xì)致丈量摸底，查清全鎮(zhèn)20多個(gè)行政村，共有小企業(yè)、個(gè)體戶、無(wú)證戶經(jīng)營(yíng)性土地955宗，總面積293萬(wàn)多平方米，合計(jì)4405畝。其中法人戶580戶，個(gè)體戶、無(wú)證戶375戶。
王恒說(shuō)，過(guò)去，村里向經(jīng)營(yíng)戶收取僅僅是毛估估的土地租金，國(guó)家規(guī)定使用土地需繳納每平方米4—20元的土地使用稅，但事實(shí)上這個(gè)稅種很少收取。震澤幾乎是吳江第一個(gè)吃螃蟹者。
家底摸清后，2013年度，對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目征繳土地使用稅，共征繳稅收850萬(wàn)元。相當(dāng)于一個(gè)年開票收入3億元左右企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)，如果按稅收留鎮(zhèn)比例來(lái)算，對(duì)鎮(zhèn)里貢獻(xiàn)，相當(dāng)于一家10億元銷售的企業(yè)。
這項(xiàng)村級(jí)經(jīng)營(yíng)性土地稅收管理進(jìn)籠子的辦法，很快起了“化學(xué)反應(yīng)”。不到半年時(shí)間，震澤通過(guò)村級(jí)企業(yè)規(guī)范稅收等舉措，倒逼一批小微企業(yè)重謀出路，騰籠換鳳。貫橋村騰出了40多畝的防火板企業(yè)、沙場(chǎng)堆場(chǎng)，準(zhǔn)備引進(jìn)一家電梯企業(yè)。大船港、三扇、興華共騰出30多畝小作坊用地，用于引進(jìn)一批轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目。“下一步，震澤將通過(guò)村與村結(jié)對(duì)比拼辦法，挖掘增量、盤活存量、做大總量、提升質(zhì)量，促使更多小微企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型。”王恒說(shuō)。
榜單引領(lǐng)經(jīng)驗(yàn)
寫進(jìn)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告
春節(jié)期間，記者拿到了一份2013年震澤對(duì)“五張榜單”企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)文件。這份總獎(jiǎng)金200多萬(wàn)元的文件，表彰的是企業(yè)素質(zhì)、集約利用和綜合貢獻(xiàn)三個(gè)方面表現(xiàn)突出的企業(yè)。
看到這份文件，絲立方董事長(zhǎng)盧云華興奮地跳了起來(lái)。他說(shuō)，以前，看到別人領(lǐng)獎(jiǎng)，只有眼熱的份。今年，絲立方一舉獲得6個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，包括兩項(xiàng)創(chuàng)新科技獎(jiǎng)、一項(xiàng)品牌建設(shè)獎(jiǎng)、一項(xiàng)蠶絲文化產(chǎn)業(yè)提升獎(jiǎng)、一項(xiàng)畝均稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、一項(xiàng)單位能耗稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，總獎(jiǎng)金達(dá)11萬(wàn)元。“加上鎮(zhèn)里幫助申報(bào)蘇州、吳江兩級(jí)絲綢文化產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金等，我們獲得的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持資金超過(guò)70萬(wàn)。”
盧云華說(shuō)，2013年，對(duì)絲立方來(lái)說(shuō)是個(gè)豐收年�？備N售突破8000萬(wàn)元，其中稅收超過(guò)700萬(wàn)元，在全鎮(zhèn)所有企業(yè)里排名12位。“沒有‘五張榜單’引導(dǎo)，絲立方發(fā)展思路就不會(huì)那么明晰;沒有和榜單配套的個(gè)性化獎(jiǎng)項(xiàng)，我們的貢獻(xiàn)也很難顯山露水。”
記者注意到，震澤年終獎(jiǎng)項(xiàng)里，尤其突出對(duì)畝均貢獻(xiàn)、每度電貢獻(xiàn)稅收的獎(jiǎng)勵(lì)。畝均稅收前10名企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)—5萬(wàn)元;畝均開票銷售前10名企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)—3萬(wàn)元;每度電貢獻(xiàn)稅收前10名企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)—3萬(wàn)元。三項(xiàng)都進(jìn)入的企業(yè)，加獎(jiǎng)50%。此次，帝奧電梯，畝均稅收貢獻(xiàn)第一，獎(jiǎng)5萬(wàn)元;每度電貢獻(xiàn)稅收第一，獎(jiǎng)3萬(wàn)元;畝均開票銷售第五，獎(jiǎng)2萬(wàn)元。因?yàn)槿��?xiàng)俱得，加獎(jiǎng)50%，又得5萬(wàn)元。戚振宇解析說(shuō)，震澤電梯板塊，體現(xiàn)了占用資源少、產(chǎn)出大的特點(diǎn)。比如，2012年度，帝奧、法奧這兩家骨干電梯企業(yè)每度電貢獻(xiàn)稅收分別為17元、4.7元，而2013年度分別達(dá)到30元、17元，“可以用增幅驚人來(lái)形容”。正因?yàn)榭吹诫娞輼I(yè)的高效益低能耗，這兩年，震澤對(duì)電梯業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持培育，騰出土地支持法奧、菱怡、富士佳等一批電梯企業(yè)。