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歐盟調(diào)整紡織品及成衣進(jìn)口的普遍化優(yōu)惠關(guān)稅制(GSP)

 

歐洲議會6月13日投票決議,自后2014年1月1日起,歐盟GSP將集中授給較貧窮的開發(fā)中國家。此項歐洲議會支持的GSP改革議案,將使中、高所得的國家失去紡織品與成衣輸歐盟的關(guān)稅優(yōu)惠。改革措施尚包括強化對歐盟紡織品的保護(hù)條款,以防GSP+的減讓導(dǎo)致進(jìn)口暴增,傷及歐盟紡織品及成衣制造業(yè)者。

 

新通過的規(guī)定為,某受惠國相關(guān)產(chǎn)品輸歐盟年增率若大于或等于13.5%(執(zhí)委會原提案為15%),或某特定產(chǎn)品輸歐盟超過該品項歐盟進(jìn)口總數(shù)的6%(執(zhí)委會原提案為8%),該國優(yōu)惠關(guān)稅即予終止。新版GSP的減稅或零關(guān)稅優(yōu)惠將不適用于人均GDP超過4,000美元的國家,巴西、阿根廷、俄羅斯及沙特阿拉伯等國可能因此而受到?jīng)_擊。

 

另外,墨西哥、南非、土耳其、智利、阿爾及利亞、哥倫比亞與秘魯?shù)葒鴮⑹SP的優(yōu)惠,而其他與歐盟締結(jié)FTA或享有其他優(yōu)惠法案的國家(特別是許多歐盟的周邊國家),雖將失去GSP的優(yōu)惠,但仍將因FTA等而受惠。瑞典籍歐洲議會成員(MEP) Christofer  Fjellner表示,歐洲議會已設(shè)法讓GSP制更透明,更具可預(yù)測性及對存續(xù)之受惠國家更優(yōu)厚。

 

歐盟GSP受惠國將自目前的176國限縮到大概剩75國,因此新GSP受惠產(chǎn)品的進(jìn)口總值也將從舊制GSP在2009年的600億歐元,降低到2014年的約377億歐元。 新規(guī)定亦將使巴基斯坦、菲律賓及烏克蘭三國,得在GSP+的優(yōu)惠機(jī)制下享零關(guān)稅出口歐盟的待遇。惟此三國的產(chǎn)品輸歐盟卻不得超過歐盟GSP產(chǎn)品進(jìn)口總數(shù)的2%(自目前的1%提高),同時,該三國也必須遵守27個國際人權(quán)與永續(xù)發(fā)展公約的規(guī)定。

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