| 發(fā)布日期：2012-03-19 10:38:25 來源：人民日報 分享到： |
無論對中國經(jīng)濟，還是對中國企業(yè)而言，目前都面臨著發(fā)展的關(guān)節(jié)點。隨著全球經(jīng)濟增速放緩，中國經(jīng)濟承受著較大的下行壓力。從近處想，中國經(jīng)濟發(fā)展靠什么支撐、中國企業(yè)如何應(yīng)對全球競爭的挑戰(zhàn)；往遠處看，中國的國力如何增強、中國的企業(yè)怎樣基業(yè)常青……一系列發(fā)展和調(diào)整的課題等待我們解答。而解答這些問題的基本點，就是要解決經(jīng)濟的細胞——企業(yè)的生存與活力問題。這篇報道披露的紡織企業(yè)所面臨的融資貴、成本高、招工難等問題，在其他行業(yè)也不同程度存在，盡管它們不是新問題，但卻是生死攸關(guān)的問題。這些問題如果不能引起有關(guān)部門的重視，并出手解決，企業(yè)如何渡過當前發(fā)展的難關(guān)就會畫上一個大大的問號。
好在這個春天傳達了許多令人振奮的信息，從中央經(jīng)濟工作會議到剛剛結(jié)束的兩會，如何支持實體經(jīng)濟的發(fā)展成為上上下下關(guān)心和討論的重大議題。當然，光有重視和討論是不夠的，我們期望全社會的關(guān)心能夠盡快化為滋潤企業(yè)的春雨，讓中國企業(yè)在惡劣的生存環(huán)境中，根扎得更深，葉長得更繁。
——編者
1、棉花之重
進口受配額限制，征收高額滑準稅，使企業(yè)輸在起跑線上
盡管去年下半年棉價回落趨穩(wěn)，可鄒平宏誠家紡有限公司副總經(jīng)理趙巖卻開心不起來。去年棉價跌了一半，企業(yè)的利潤卻縮了2/3，而且因為棉價問題一些訂單正流向東南亞。“棉價的異常波動可能已經(jīng)過去，可國內(nèi)外棉價倒掛的現(xiàn)實卻長期存在，我們一直在為原料付出高昂的成本。”
據(jù)中國紡織工業(yè)聯(lián)合會新聞發(fā)言人孫淮濱介紹，去年我國紡織業(yè)出口數(shù)量和行業(yè)利潤都大幅下滑，棉價大起大落造成企業(yè)成本高、難接單是主要原因。“去年規(guī)模以上棉紡織企業(yè)的虧損面超過了10%，而且虧損額也比前年翻了一倍。”
表面看，大起大落的棉價正在沖擊中國紡織業(yè)，而追根溯源，造成行業(yè)長期困擾的卻是棉花進口配額制、征收高額滑準稅、進銷項稅高征低扣等政策，導(dǎo)致企業(yè)無法公平參與國際競爭。
按照WTO協(xié)定，我國每年配額進口89.4萬噸棉花，實施1%的優(yōu)惠關(guān)稅；配額以外的進口棉花，征收5%—40%的滑準稅�；瑴识惖恼魇眨喈斢跒檫M口棉價設(shè)置了底限，其目的在于減少進口棉對國內(nèi)棉花市場的沖擊，確保棉農(nóng)收益。然而，由于中國棉產(chǎn)量與紡織業(yè)需求之間有近300萬噸的缺口，這就意味著無論棉價高低，都有逾200萬噸棉花剛性需求通過繳納高昂的滑準稅進口。
于是，當國際棉價高于國內(nèi)時，進口棉花便“貴上加貴”；當國際棉價低于國內(nèi)時，進口棉價則“由賤變貴”。“去年最極端情況下，中國紡織業(yè)是以比競爭對手每噸高出7128元的用棉成本來參與國際競爭的。”中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長孫瑞哲說。
“配額制、滑準稅妨礙了企業(yè)利用市場手段進行資源配置，造成了中國企業(yè)成本畸高。”魯泰紡織股份有限公司總經(jīng)理劉子斌舉例，目前澳洲棉花18000元一噸，印度棉花才16000多元，可是企業(yè)不能自主進口，而中國新棉要21400元才能買到同等質(zhì)量的好棉花。“東南亞等國的勞動力、能源價格本就比中國低，現(xiàn)在國內(nèi)棉價還比國外貴四五千元，這就像參加百米賽跑，中國企業(yè)在起跑線后50米處就位，那得有多大的后發(fā)優(yōu)勢才能贏��？”
取消配額制與滑準稅，成了業(yè)內(nèi)的一致呼聲。愉悅家紡有限公司董事長劉曰興建議，取消高額滑準稅，讓中國企業(yè)可以自由地利用海外采購平抑原料價格，同時也可防止巴基斯坦、印度等國在制定棉花出口政策時借機提價，為本國紡織品出口爭取優(yōu)勢。“我們真心希望中國紡織業(yè)不要未出國門，就遭遇不公平競爭。”
業(yè)內(nèi)人士認為，取消滑準稅的同時，完全可以通過調(diào)整補貼政策，保護棉農(nóng)利益。“保護農(nóng)業(yè)不應(yīng)以犧牲工業(yè)的國際競爭力為代價。所謂唇亡齒寒，如果紡企倒閉了，那棉農(nóng)和300多萬棉紡工人怎么辦？”劉子斌分析，棉農(nóng)的棉花早在每年1、2月已售完，而配額發(fā)放是在4、5月份，滑準稅實際上是流通領(lǐng)域的中間商和棉花加工企業(yè)受惠，不如參考我國糧食政策與美國棉花種植政策，實行直補，使農(nóng)民和企業(yè)都落實惠。
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