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2011年12月12日，印度商工部反傾銷調查局（DGAD）就中國對印度出口綢緞反傾銷日落復審調查做出終裁，終裁主要內(nèi)容如下：  

  1、認定中國為非市場經(jīng)濟國家，鑒于本案中沒有任何中國企業(yè)進行單獨傾銷應訴和提出市場經(jīng)濟待遇申請，因此本案中沒有任何中國企業(yè)獲得市場經(jīng)濟待遇及分別稅率。

  2、中國繼續(xù)存在綢緞產(chǎn)品的傾銷，傾銷幅度為60-70%。

  3、中國綢緞產(chǎn)品的傾銷繼續(xù)造成印度國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害，損害幅度為50-60%。
  
  4、印度調查當局接受了我方提出的以最低限價方式征稅意見，決定仍以最低限價的方式繼續(xù)征收反傾銷稅。最低限價較原審限價平均提高40%（具體最低限價稅率見下表）。

印度綢緞反傾銷調查終裁最低限價稅率表

      備注：藍色數(shù)字為主要出口產(chǎn)品。

 該終裁稅率將自印度海關發(fā)布征稅通知之日開始執(zhí)行，印度海關將最遲在3個月內(nèi)公布。鑒于印度調查當局在此次日落復審調查中存在的不公正裁決和歧視行為，我方可在90天內(nèi)向印度海關和稅收上訴庭提起上訴。

 本案于2010年12月6日立案，涉案金額2.14億美元。我會在2011年2月22日于成都、3月28日在北京先后兩次應訴協(xié)調會議，共組織11家企業(yè)進行無損害抗辯。我部在收到終裁結果后，結合本案原審終裁最低限價情況，逐一與本案損害抗辯應訴企業(yè)聯(lián)系并收集意見。企業(yè)就終裁結果意見如下：  

   1、目前，印度盧布持續(xù)走低，匯率波動對進口需求有較大影響。此外，印度國內(nèi)市場對綢緞需求有所下降，但市場對綢緞產(chǎn)品整體仍存在需求。12月已過了綢緞傳統(tǒng)進口旺季，年度訂單已走完，在印度2012年財政計劃出臺前，進口商也存在一些觀望情緒。

2、國內(nèi)生絲、綢緞價格持續(xù)走高，當前大部分產(chǎn)品的出口價格已高于終裁最低限價，或與最低限價持平，還可繼續(xù)出口。但有個別企業(yè)反映，終裁中對綢緞“其他類”產(chǎn)品最低限價過高，對出口存在較大影響。

3、在本案發(fā)起后不久，印度公布其2011年度財政預算，生絲進口關稅由最近5年的30%降至5%，而綢緞和打線絲維持原22%關稅不變。關稅調整導致綢緞出口持續(xù)萎縮，由于印度生絲關稅大幅降低，大部分出口商已轉變其出口產(chǎn)品結構，目前生絲出口數(shù)量大于綢緞出口數(shù)量。

4、目前印方采取最低限價方式，是考慮到印度國內(nèi)市場對綢緞的需求，以及進口商和下游用戶的利益所作的妥協(xié)。較征收固定反傾銷稅方式而言，最低限價有利于我出口。

5、另有印度國內(nèi)消息稱，印政府大幅降低了生絲的關稅，導致國內(nèi)蠶農(nóng)和生絲生產(chǎn)商不滿，目前政府正在考慮恢復生絲原關稅水平。

目前，我部已匯總了企業(yè)意見及印方在本案中存在的不公正裁定，并擬向部公平局遞交，以備政府擇期進行官方交涉，以及適時遞交世界貿(mào)易組織爭端解決機制。

 注：關于規(guī)格Georgette & ampChiffon，DGAD列出了二種不同的稅率，一種針對原產(chǎn)國和出口國均為中國，一種針對原產(chǎn)國或出口國之一為中國。我們猜測是DGAD寫錯了。由于第一種稅率比第二種稅率低，對此問題我們可以先不表態(tài)。